记者专访：咸安楠竹优质资源如何转为优势产业

　　咸宁新闻网讯 “咸安主营一根竹”，是市委市政府对咸安的热切期待，也是该区立足优质资源推进绿色崛起的现实选择。然而，素有“楠竹之乡”美誉的咸安，预计今年可实现产值5.5亿元，亩平产值0.19万元；而浙江竹产业大县安吉，年均竹业产值130亿元，亩平产值1.2万元。差距不言而喻，可谓“压力山大”。

　　如何发挥楠竹资源优势，打造优势产业？连日来，记者到咸安进行了专题采访。

　　现状：竹业开发掀热潮

　　2012年，市委市政府提出打造百亿元竹产业的重大战略部署。咸安抢抓机遇，坚持规划引领、政策扶持、大员上阵、专班推进，迅速在全区范围内掀起了竹产业发展热潮。

　　该区编制《咸安区竹产业发展规划》，明确竹产业中长期发展目标和年度目标任务，力争到2016年，全区竹林面积达到30万亩，立竹量达到6000万株，亩平立竹量达到200株，年采伐量达到500万株。竹加工企业达到30家，逐步推进竹产业集群建设，实现竹产业年产值25亿元。

　　截至目前，全区发展具有一定规模的竹加工企业21家，年消耗竹材350万株，产品涉及重组竹方料、竹地板、竹帘、竹炭、竹签、竹工艺品等，另有生产竹扫把等林副产品加工点200多个。

　　该区还制定出台《关于加快竹产业发展的实施意见》，整合产业发展基金和县域经济调度资金，设立了1000万元的竹产业发展基金，区发改、国土、林业等部门每年争取项目资金不低于1000万元，区农业、水利、科技、旅游等部门每年争取项目资金不低于200万元，区金融机构每年为竹农承办林权抵押贷款和小额信用担保贷款不低于300万元，在竹林基地建设、产业园区建设、开展招商引资、培育龙头企业、完善市场体系等方面全力扶持竹产业发展。

　　今年，全区新增竹林面积近5000亩，竹林劈抚15万亩，竹林垦复1.7万亩，创办丰产高效竹林示范基地2000亩。

　　问题：市场体系不健全

　　“资源优势没有转化为产业优势，经济效益很低。”区林业局局长李云钊一针见血地告诉记者，相比较安吉而言，该区竹产业发展存在很多不足。

　　李云钊说，首先，林地管理不规范。由于该区绝大部分竹农竹林经营理念和管理技术落后，对竹林投入少、管理粗放，一些地方甚至存在“只砍竹不抚育”现象，导致竹林立竹量不高、竹材径级小、枝下高度低、生产材质差，竹林亩平立竹仅为140株，年亩平砍伐量15株，平均胸径8公分左右，多为低产低效林。

　　其次，基础设施不配套。该区竹林面积大部分分布在南部偏远山区，配套基础设施不健全。全区仅有林区主干道约60公里、林间道约280公里，交通条件远远满足不了生产要求，运输成本偏高，很多竹林得不到有效的开发利用，经济效益得不到最大程度的体现。

　　“最关键的一点是，还没有健全的市场体系。”李云钊重点说到，全区目前还没有大型的竹产品交易市场，缺乏专业合作组织，竹产品交易不活跃，市场流通不畅，大部分作坊式企业满足于自产自销，多以卖原竹、竹筷、竹签、竹筒、竹跳板为主，还没有形成从生产、加工到包装、销售的完整市场体系。

　　虽然目前该区巨宁竹业、江南春竹业已经建成投产，汉邦木业也正在加快建设，但与之配套的相关企业不多，还无法做到竹根、竹篼、竹杆、竹梢、竹叶、竹液的全方位综合利用，全竹利用率和加工转化率低。

　　对策：它山之石可攻玉

　　近几年，区委区政府多次组团到浙江安吉县考察发现，安吉从培育竹林资源、扩充基地规模入手，通过竹产品精深加工和工艺品研制开发，实现了由“一根竹子”到“一大产业”的转型升级。

　　它山之石可以攻玉。区长李文波表示，下一步，该区将充分借鉴安吉的成功经验，进一步加大政策、资金、科技扶持力度，统筹推进竹业一、二、三产业协调发展。

　　基础设施建设是第一步。该区将按照“一次性规划、分年度实施”的原则，按照主干道10万元/公里、林间道4万元/公里的补助标准，以所在乡镇为建设主体，加快推进林区路网建设，确保到2020年，全面完成120公里主干道、180公里林间道路网建设。目前，已在花纹、白云山林场等处修建林区公路约30公里。

　　在竹林抚育方面，更新竹林抚育理念，大力推广号竹钩梢、劈抚除杂、深翻垦复、适时施肥、除虫病害、合理采挖等增产措施，促进楠竹增大径级，增加亩平立竹量。目前，竹林面积超过5万亩的有汀泗桥镇、大幕乡和桂花镇，超过2万亩的有高桥镇，超过1万亩的有双溪桥镇。

　　在发展精深加工上狠下功夫。以竹循环产业园建设为载体，以巨宁竹业等企业为龙头，重点开发家具、地板、竹装饰、竹碳等精加工产品，培育和引进一批与之配套的上游毛竹剖片、碎片压缩等原料粗加工，以及竹梢、竹叶、竹丝等辅料深加工相关产业。

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　　我市竹产业政策优惠

　　设立产业发展基金，市县两级财政分别设立竹产业发展基金和专用账户，市级安排1亿元专项资金作为市级竹产业发展基金，每年还整合国家、省部分项目资金作为竹产业发展基金。

　　大力开展招商引资，对来咸投资兴办竹类加工且经科技部门认定的省级以上高新技术企业，在项目审批、征地、税费、水电、贷款等方面实行优惠政策。

　　精心培育龙头企业，对重点龙头企业原材料供应实行指标单列，对企业购进市域外原材料不再征收税费，对将原材料直接销往市域外的依法足额征收税费，对新获得中国驰名商标和省著名商标或名牌产品称号的企业分别奖励40万元和10万元。（记者　黄柱 特约记者　胡剑芳　通讯员　柯其河 吴翔　万申明 ）