小网格里的大服务--咸安区网格建设便民服务探析

　　“加大对农村网格化建设支持力度，建立长效支撑保障机制，整合部门服务项目，提升服务质量水平”，是咸安网格化建设工作的着力点，经验谈。

　　如今，在全区154个村（社区）2365个网格里，基础信息建起来，平安创建动起来，文化队伍建起来，活动开展乐起来，形成了规范服务在网格、治安调解进网格、文化宣传活网格的网格便民新气象。

　　规范服务在网格

　　16日清晨8点不到，双溪桥镇九彬村网格管理员陈旭庆就打开了村委会大门。“更新各网格员报送的信息，坐班接待来访群众，及时登记群众诉求并上机入网格……”

　　该村将区政府服务中心便民服务101项事项分为即办、代办、帮办三类。即办就是信息管理员每天在网格服务管理工作站接待办事村民，对村级能办理的事项（如开具证明、审核盖章等）现场办理；对村级不能即办的由信息管理员收集相关证件材料到镇、区一级代办；对村里老年人、留守妇女、儿童等群体需要办理的事项，网格信息员或村干部上门帮办。

　　九彬村支书范五林欣喜地说，今年来，该村为群众即办30件、代办53件、帮办17件服务事项，基本上做到了村民办事不出村，便民服务进家门。

　　为顺利推进网格化建设，咸安区摸出一套方法路子来，做到“三个规范”即规范两员管理，规范两员履职，规范便民服务。为规范“两员”管理，出台了《咸安区农村网格管理“两员”建设和管理实施办法》，配齐“两员”即专门选聘年轻懂电脑操作的村民担任村级网格信息管理员，各组配一个网格员，“两员”每月工资待遇享受区财政整合的统一补贴。年终根据考评制度，对“两员”进行严格考核。

　　网格员按照“格不漏户，户不漏人”的要求，每日入户不少于10户，采集信息资料、填写工作日志、跟踪服务村民诉求，做到每天一巡查，每周一排查，每月一例会。发现问题及时解决，无法解决的即时上报；同时，掌握村民的需求，上门服务。

　　平安创建进网格

　　香城大道、武咸快速通道、武咸城际铁路三条大道穿村而过；市城铁东站、市高新园区及金麦郎、黄鹤楼酒业等企业落户村内。座落在城郊的官埠桥镇甘鲁村流动人口多，治安复杂，加上村内土地征用房屋拆迁量重，矛盾纠纷十分突出。

　　近年来，甘鲁村和谐依旧，村风文明。这一切，甘鲁村是如何做到的？

　　“平安创建进网格”，村治保主任、民兵连长张志勇一语道破。该村依托网格化建设平台深入推进平安创建，联合公安局派出所，做到治安巡逻、矛盾调解、警务服务都在网格，利用小网格织就大平安。

　　甘鲁村在矛盾纠纷排查和化解上充分发挥网格员情况清、底数明、人员熟等优势，把各组收集的矛盾纠纷逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、风险预判等要素汇总登记台帐，并在社会治理云平台上再进行登记公开，做到因事制宜，早发现，早排查，早调解，使各类矛盾化解在网格内。

　　村里将民警服务室设在村委会办公室一楼，方便驻村民警及时了解村里情况。民警也可通过网格员收集信息，及时处置治安案事件，还可以为村民提供办理各项证件的便利服务，参与分包网格及入户走访，指导巡逻队开展义务巡逻，实现警务服务在各网格的有效下沉。该村还投入一万余元配置了头盾牌、钢盔、警棍、手电筒、迷彩服、打火棍等巡逻专用器材，组建了由村干部、网格员队伍为成员的义务巡逻队，以备突发事件、防汛、防火等应急之需。保护了村民生命财产安全，降低了治安案件的发生率。

　　文化宣传活网格

　　20日下午6时，晚霞满天，横沟桥镇孙田村委会前，近30名穿着火红衣服的村级广场舞队伍，在网格管理员孙源军的带领下可劲地跳着《打起莲枪庆丰收》的舞蹈。年初，该舞蹈参加全市广场舞比赛，荣获了第一名。

　　孙源军年轻有活力，热爱跳舞，文化水平较高。去年一招聘进村，就提出了让文化元素活网格的理念，被村干部一致认可。在村委会的支持下，他率先在村里成立了一支25人广场舞蹈队，并动员全村31个网格都建立了文化小分队。

　　只要网格员有需求，孙源军就上门免费教村民跳广场舞，让村民在劳动之余健身娱乐。同时还适时组织村之间比赛，既拉近了村民们之间的感情，也化解了矛盾纠纷，提升了思想内涵和精神面貌。

　　同时，他利用网格把平安创建内容编入舞蹈，有效提高了群众开展平安创建的参与率与知晓率。并利用网格互动平台，抓好“一五一十”工作和文明创建，孙田好人、孙田能人、孙田志愿者队伍都是在网格通过大家公平评选出来的。

　　目前，该村每个网格有一支舞蹈队伍、一个文化书屋，从领队到队员，联系电话，特长等信息全部进入网格管理，以便举行活动，互通有无。

　　如今，孙田村的村民，进书房的多了，去牌桌的少了，上舞台的多了，全村上下洋溢着积极向上的文化气息。(特约记者　胡剑芳　通讯员　李明)

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