疏堵结合--咸安区农作物秸杆禁烧与综合利用观察

　　咸安区以美丽生态靓眼，以天蓝水碧闻名。然而一时间，非煤矿山猖獗一时，火烧秸杆时有发生，一口好空气遭到破坏，空气质量滑波，曾一度被省环委会列入重点监控单位。

　　去年，咸安区铁腕治非，关停了35座非煤矿山，治理了一个难题。又是一年禁烧季，“一把火烧秸杆”狼烟四起、黑斑点点的局面如何禁止？该区给出了有力答案。

　　“三大不利因素”压力山大

　　三大不利因素，如利剑出鞘，咸安“禁烧”工作压力山大。

　　不利因素之一：多年来，群众形成火烧秸杆的习惯。

　　不利因素之二：去年，咸安已被列入省环委会重点监控单位。

　　不利因素之三：秋冬播生产在即，抢收抢种，面大而广，管控难度加大。

　　面对压力，咸安区于8月31日召开2016年农作物秸杆禁烧和综合利用推进会，13个乡镇办场和环保、农业、农机等20余家职能单位共同商议办法，力争打赢禁烧硬仗。

　　疏堵结合护蓝天

　　环保问题无小事。在秸杆禁烧上，咸安采取疏、堵相结合的措施。

　　在“堵”上突出四个到位，即领导到位、宣传到位、巡查到位、处罚到位。该区级级成立了专班细化责任，各乡镇也与区政府签订了禁烧责任状。要求“两办”督察室、纪检等职能单位扬起鞭子，做到党政同责，环保执法问责，纪委追责。

　　在“疏”上注重九大综合利用，即秸杆机械化还田、腐熟还田、堆沤还田、青（黄）贮技术压块食料加工技术、固化成型技术、沼气生产技术、基料化利用技术、蔬菜秸杆等废弃物综合处理技术。

　　一方面政府出资扶持。咸安有中稻41万亩，9月10日左右开割。区政府拿出100万元，对全区200台机械全部安装秸杆刀，争取在收割时就粉碎秸杆还田，这样农业生产大户大面积的秸杆问题就解决了。

　　另一方面项目配套督办。咸安还有12.5万亩中稻属全程社会化服务项目，其中包括20元每亩的机收任务，机收时由财政跟踪考核。同时，督促享受项目扶持的6个乡镇按要求搞好禁烧工作。

　　在综合利用上，该区官埠桥镇湖场村利用稻草做食用菌原料，双溪桥镇杨堡村用粉碎的稻草做松土使用做成机质还田，向阳湖奶牛场用粉碎的稻草做养奶牛和养羊的饲料。部分乡镇利用垃圾中转站压缩解决。（特约记者胡剑芳）