嬗变，在这里悄然发生——咸安区商务局推进城区农贸市场”升级”探访

今年以来，咸安区商务局把城区农贸市场建设与改造升级作为重大民生工程、德政工程的有力抓手，作为创建全国文明城市，巩固国家卫生城市的有力推手，列入重点工作来部署、来推进、来实施。

这是一种力量，为人民谋福祉的实际行动；这是一种希望，全面建成小康社会需要实打实。行动折射党风，关乎政风，引领民风。以行动正党风，以行动赢民心，以行动惠民生。一年来，该局扎扎实实整治改造“升级”城区农贸市场，获得各级领导充分肯定和居民交口称赞。

“临危”受命，敢于担当，吹响城区农贸市场改造“升级”冲锋号

“以前这里整天声音嘈杂、臭气熏天、地面污水横流……”11月27日，记者走进咸安区温泉办事处白茶农贸市场。摊位老板面对记者的提问，忆起农贸市场改造前的情景。

据悉，该区城区农贸市场改造“升级”前由于体制机制不完善、资金不足、管理不严等方面原因，致使农贸市场普遍存在“脏、乱、差”和基础设施配套陈旧老化、标准不统一、布局规划不合理、安全隐患多等不良现象，各农贸市场经营户和居民对此怨声载道，各级领导对此也十分“头痛”。为此，咸安区委、区政府决定将城区农贸市场管理、整治、改造、“升级”由原来的区工商局移交给商务局来承担。

“决不辜负区委、区政府的期望和信任 ……”该局党委书记、局长贾琴表态铿锵有力。

于是，该局立即宣传发动，召开城区农贸市场改造升级专题大会，传达咸安区委、区政府相关精神，统一思想，提高认识，成立专班，明确目的意义、目标任务、按照“一场一策”原则，制定城区各农贸市场的具体改造方案，明确责任单位和责任人、时间节点，引凤靓“巢”。由此，吹响了城区农贸市场改造“升级”冲锋号。

认真履职，稳步实施，打响城区农贸市场改造“升级”攻坚战

探访时，记者获悉，2018年底，该局在充分调研、科学论证基础上，学习借监湖南益阳、安微池州等地先进经验，结合咸安区城区农贸市场实际情况，根据《咸安区农贸市场三年改造升级行动计划(2018——2020年)》，按照“改造‘升级’一批、取缔关闭一批、新建扩建一批”的总体思路，采取“试点先行、规范运作”的实施路径和“谁主办、谁负责’‘属地管理’的原则，引入第三方专业团队，投入资金，倒排工期，挂图作战，对城区农贸市场分期分批进行标准化“升级”改造。当天，记者来到咸安区浮山办事处杨下农贸市场时，原来的破改旧农贸市场已经“销声匿迹”，扑入眼帘的是一座雏形渐显的现代化农贸市场综合大楼，工人们正顶风冒雨在进行施工，建设场面如火如茶。“该市场改造‘升级’计划投入资金4000万元，建筑面积约15000平方米，其中，标准化农贸市场面积3000平方米。”该局市场中心主任江向阳介绍。

据了解，该局对城区农贸市场改造‘升级’，主要从基础设施改造、规范经营管理、打造智慧市场三个方面入手。基础设施改造，主要对农贸市场操作台、垃圾处理设施、排水管道、供电、消防等设施进行改造和对场内的破损路面进行修补等。规范经营管理，主要是合理设置交易区、规范市场商品摆放、完善商品进货检验、劣品退市、分类监管、食品安全、卫生监管等制度。打造智慧市场，通过软件升级，对市场内蔬菜、肉类、水产、禽蛋等交易农产品的智能检验检疫，全溯源、大数据分析、智能配送等功能进行建设。

一份耕耘，一份收获，初获城区农贸市场改造“升级”新成就

在白茶、仕中心等农贸市场，记者看到:地面平展干净整洁、摊位规划设置合理、房屋结构稳固安全、消防设施齐全……处处“春意盎然”，处处面貌一新。

据不完全统计，目前，该局已通过多方协调，按照“城中村”改造思路，通过市场化方式新建了杨下、黄畈、大畈3个农贸市场，预计12月底前完成，2020年1月将投入运营；同时，改造白茶、宁虹、东门、咸宝、仕中心、、璟湖6个农贸市场。其中，白茶农贸市场2019年5月25日完成改造，已投入试运营。宁虹、东门2个农贸市场9月底完成改造并验收，10月底投入运营；咸宝农贸市场11月完成改造并验收，12月投入运营。仕中心、璟湖2个农贸市场12月投入运营。并且，计划关停毕曹、肖桥2个农贸市场。其中，毕曹农贸市场已完成与市场业主的意见征求、装修补偿、超期租金退还等工作，于今年7月6日正式关停拆除。

“下一步，我局将进一步推进城区农贸市场改造“升级”，强化运营管理，确保改造“升级”后的农贸市场，成为经营规范、秩序井然、卫生安全、居民认可的温馨市场”最后，贾琴充满信心地说。（图/文 记者 葛建伟 通讯员 杜春保）