让退休党员干部成为居民“主心骨” 咸安老旧小区迎来新生活

小区环境脏乱差、院内乱停车、消防安全存在隐患……老旧小区的管理向来是基层治理中的“老大难”问题。为有效治理社区，得到居民支持，咸安区在社会治理工作中，提出以基层党建为核心的社会治理工作模式，依靠党建引领，发挥小区老党员的表率作用，带动社区居民参与老旧小区的管理，有效解决了老旧小区没人管的难题。

一个党支部，让小区治理有了主心骨

咸安区永安街道办事处双龙社区电大小区是个典型的老旧“三无小区”，小区内共有两个出口，两边门口对着马路，一直难以实行封闭管理。

今年66岁的谭万鑫，是电大小区党支部书记，同时也是一名退休老教师。今年疫情期间，他积极组织小区的党员轮流在小区门口值班，还参加防疫值守、轮流走访倾听居民心声等工作，对小区存在的问题提出整改意见，宣传防护知识，缓解小区居民恐慌情绪，确保小区居民的安全。

记者日前走访发现，电大小区虽然目前还在改造当中，但小区居民出入有序、邻里和睦。原来，谭万鑫在工作中把目光放在小区党员身上，让小区党员发挥引领作用，推选单元长、楼栋长，密切社区与居民的联系，实现社区与小区的互联互通共建，做小区群众的“贴心人”，充分释放基层党组织的领导合力。

“谭大爷很不错，我们小区的变化有一半是他的功劳。” 该小区共有党员十余名，在党支部未成立前，谭万鑫一直都是党员活跃分子。当初，该小区一直未接通天然气。2016年夏天，谭万鑫顶着烈日三番五次出面找人协调，联系安装天然气一事。半年后，在谭万鑫的努力下，终于将天然气“接”进小区。

党支部成立后，如今该小区每月都有一次清扫活动，党员带头将楼道堆积的杂物、小区角落隐藏的垃圾，全部清理得干干净净。居民闵海燕说：“党支部就是我们的‘主心骨’，我们住在这个小区里，有满满的幸福感！”

经过近两年的摸索，居民以党支部为“主心骨”，积极开展小区自治，尝到了实实在在的甜头。如今，这里干净整洁，车子不再乱停乱入；这里和谐温馨，居民亲如一家，有事大家互相帮；这里治理有序，群众纷纷点赞……

目前，这个实有住户78户269人的老旧小区，依靠党建引领，积极推进环境改造提升工作，群众对小区改造后的美好生活充满期待。

一支小队伍，让小区环境变得洁净美

温泉十六潭社区的清水别苑小区建于2008年。多年来，该小区路灯、健身器材等基础设施未到位，房子漏水、被盗等问题难以解决。

张琼作为创文包保单位联系人，早在去年8月，就如何解决小区脏乱差、邻里纠纷多等问题，走访了小区居民。居民普遍反映，小区没有带头人，环境脏了无人管，出现矛盾也无处诉说，大家一盘散沙，环境自然越来越差。找到症结后，张琼按照党建引领基层治理工作要求，主动与居住在小区为人热心快肠的几位退休老党员交心谈心，引导他们主动站出来。去年8月2日，该小区成立了清水别苑小区党支部，张琼被推选为小区党支部书记。

看到小区的绿化带杂草丛生，又无停车位、无垃圾桶，张琼带头捐出1000余元，又在小区筹款3万余元，将小区绿化带硬化成停车场。小区居民刘洪涛还自掏腰包购买了100多盆花卉，将小区一块200平方米的垃圾空地清扫出来，做成了一个小花圃。如今花圃有月季、三角梅、百合等五彩缤纷的花朵，吸引不少邻里前来参观、小憩。

今年疫情期间，小区党支部带头值班守卡，小区党员志愿者也争相值班。小区居民张献福看到没有安排他，主动找到小区党支部：“我是小区居民，也是一名党员，国家有难我要出点力！”

现在清水别苑小区的环境卫生有了常态化的管理，55岁的殷先柳和60岁的操想荣作为小区志愿者，天天坚持做小区的义务保洁员，看到纸屑就捡起来，一天扫几次。5个楼栋长也主动参与打扫卫生，不求丝毫回报。

面对如今焕然一新的小区，张琼总是乐呵呵地说：“从脏乱差到洁净美，从无人管到众人管，众人拾柴火焰高啊！”清水别苑小区的蜕变，不仅折射出党建引领对小区管理发挥的关键作用，也让居民的主人翁意识得到提升，三无小区的幸福之路也就此铺开。

一群暖心人，让小区居民更有幸福感

咸安区浮山办事处书苑小区，是一个大型物业小区，有1209户居民，5000余人。该小区之前因人多、位置大，居住环境乱而无序。

退休老党员张保国在此时发挥了重要作用。2016年，他牵头成立公益活动群、夕阳红志愿服务队等义务服务型团体组织，组织一批思想觉悟高、奉献精神强的老同志，帮扶关注老百姓的“身边小事”。如今这支队伍由起初的30人发展到现在的600余人。

疫情防控期间，这支志愿队主动站了出来，近90人走上一线，为小区居民“站岗守卡”。65岁的皮远巧主动申请，走上抗疫一线。从疫情开始至小区解封，她一直坚守岗位，为小区居民买药、采购、送菜，做好小区居民的“贴心服务员”。

“红花天天有，勤奋你才有！”该小区还持续开展“小红花”系列活动，每周一至周五，组织小区党支部的党员、志愿者轮流到小区周边马路值勤，当好“文明劝导员”；双休日到小区当好“卫生清洁员”；平时到小区当好“日常巡防员”。该活动自今年4月份实施以来，参加次数多的志愿者都已打卡50次；每年还不定时“抽奖”，得到“红花”排在前10名的志愿者，还可到咸宁周边免费游一趟。

“小区里有了这些老党员的守护，我们过得安心、舒畅！”该小区居民纷纷说道。

一群老干部，让小区服务走向精细化

“当这个‘官’我很乐意，职务无大小，责任重于山。”肖文亚是一名退休干部。她从原咸安区人大副主任退休后，主动来到咸安区休干所小区争当一名“物业管家”。

咸安区休干所小区占地56亩，入住100多户，人员多而杂。今年3月，肖文亚担任该小区的党支部书记。

“党员就是一面旗帜！”为凝聚小区居民，争做和谐文明小区，肖文亚发动小区老干部、老同志当好志愿者，坚持开展“防疫有我，爱卫同行”系列活动，做到每周清扫保洁常态化，在肖文亚的带动下，小区面貌有了很大改善。

自肖文亚上任后，参加志愿巡逻、宣传安全防护……小区里的各种社区活动她很少缺席。期间，她还主动联系相关部门，对道路及停车场整体刷黑划线，更换路灯，更新护栏，并请专人定期整改、消杀，营造小区整洁优雅环境。在她看来，退休就相当于回到群众中，就要把群众的事当做自己的事。只要群众有需求，她都会帮忙。

咸安区作为咸宁市主城区所在地，辖3个街道、27个城市社区，划分为222个网格单元。今年，结合疫情防控期间建立的小区卡点临时党支部，将全区网格内的所有小区按照“单位自管小区、物业管理小区、‘三无’ 小区（含散住居民区）”三种类型，全覆盖建立功能型党支部。现已建立单位自管小区党支部263个、物业管理小区党支部165个、“三无”小区党支部250个，真正做到了“哪里有群众哪里就有党的组织”。其中，超过50%以上的小区都由退休老干部身肩重任。

据初步统计，目前咸安各社区共有老干部党小组长（含楼栋长、居委会、居组会成员）300余人，老年志愿者（含所辖的志愿服务队、公益活动群及其他老年居民能定期参加志愿活动的服务社会、服务群众的人员）1300余人。

（咸宁日报全媒体记者　陈志茹　特约记者　胡剑芳　李星　通讯员　李媛媛）