“心墙”拆了，拆违就不难了

7月12日，永安街道综合执法中心联合市城管执法委三支队，对咸宁市第八小学及三元社区中心巷周边违章建筑进行依法拆除，本次集中拆除违法建筑9处，面积共计80平方米。

此次行动是继续保持控违拆违高压态势的重要举措，是消除中心巷沿街各类安全隐患的必然选择。为做好本次拆违工作，永安街道综合执法中心队员与三元社区工作者通力配合，冒着高温天气，深入第八小学校园周边及中心巷周边群众家中逐户做拆前动员工作，确保了此次拆违的工作顺利进行。

遏止违建“破窗效应”蔓延　　“这地方原本挺整洁的，你搭我搭大家搭，久而久之巷子就变成现在这副模样”中心巷住户胡大爷说到。

在犯罪心理学上，有一个著名的“破窗效应”，就是说房子的第一扇窗户被打坏以后，若没有迅速修补，就会有人受到心理暗示，破坏更多的窗户。中心巷违建的产生正契合了这样的时间轨迹。第一户居民违建后，若未及时处置，在“法不责众”的心理驱使下，其他居民则纷纷效仿，导致违法搭建从个体选择变成了集体行为，进一步加剧了执法难度和拆违成本。

执法应“一碗水端平”　　“他家拆我就拆，他们家不拆我们坚决不拆！”　这是执法队员在做上门动员工作时候听到最多的回复。倘若对待违法建筑不能坚坚持“一把尺子、一个政策、一个声音、一视同仁”，那将疏淡干群关系，进而损害执法机关权威与公信力。

“对这一类的违法建筑我们不管什么时候建的，只要是违反相关法律法规，破坏了整体城市规划的，我们永安街道作为属地责任单位，就责无旁贷、依法查处、决不手软！”永安街道综合执法中心负责人的现场表态让周围居民看到了政府对于违法建筑处置的坚决态度，赢得现场居民的一片称赞。

走进群众家里，才能深入群众心里　永安作为咸安老城区，各种矛盾错综复杂，给执法服务提出更高的要求，在坚持严格执法同时，如何化解因执法产生的后续矛盾纠纷才是关键。

“以往我们开展动员工作很是被动，人家看到我们穿着制服的工作人员就脸色阴沉下来，开展工作常常吃‘闭门羹’。”永安街道综合执法中心队员游钟说到。

为了做好群众思想工作，执法队员们以礼相待，刚柔相济，以平等身份与居民话家常，苦口婆心和居民谈政策、讲道理。一方面以公共利益诉求为引导，坚持理性平和沟通，讲明利弊晓以利害；另一方面向居民讲解该处路段后期改造计划，提高居民对于普惠政策的知晓度，使之得到居民的广泛的理解支持与配合，避免了开展拆违工作陷入被动局面。

“我觉得我们不像是一位执法者，更像是一位人民调解员”永安街道综合执法中心队员胡金炎笑着说到。”　

为不影响居民白天生产生活，执法队员就利用闲余时间，与网格员一同上门做动员工作。了解到居民叶大爷是名退伍老兵，军转业队员主动与居民叶大爷聊起军营故事，用身份认同感与亲和力拉近距离，最终获得该户居民的支持与配合。

据了解，自年初开展“两违”整治工作以来，永安街道综合执法中心秉承“说理式执法”工作理念，共开展6次大型集中拆违行动，清理各类存量违法建筑5180平方米，期间无一起索要赔偿行为、无一件恶性矛盾纠纷，无一例拆违相关上访案件，为推进城市更新、老旧小区治理提供了宝贵经验。（通讯员：程炎　　刘涛）