建设山水人城和谐相融的公园城市 ——开局之年看天府新区

四川天府新区兴隆湖景观。
　　马　骥摄（人民视觉）

“湖水的色彩深浅不一，说明水深不同。”在兴隆湖畔，四川天府新区公园城市建设局工作人员卢谦边走边介绍。

宛若天成的兴隆湖，其实是利用低洼地势壅水而成。湖中水草摇曳，湖边鸟啼婉转，市民们悠闲地在湖畔草坪漫步。环绕兴隆湖畔，成都超算中心、成都科创生态岛等错落有致，整个城市仿佛置身一座大公园中。

2018年2月，习近平总书记来到天府新区考察，详细了解兴隆湖生态治理成果、沿湖产业规划布局、中国（四川）自由贸易试验区建设情况。总书记强调：“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。”

作为1578平方公里天府新区的建设者和见证者，卢谦的手机里保存着兴隆湖在不同时期的照片：

一张拍摄于2014年，一片荒芜的红土地，鹿溪河的老河道依稀可辨。

一张拍摄于2016年，蓄水后的兴隆湖初具规模，但周边配套还稍显单薄。2017年，天府新区从“沿路”布局调整为“拥绿亲水”布局，兴隆湖的定位也从“装饰品”变为城市“必需品”。

一张拍摄于近期，升级之后的兴隆湖，湖面开阔、楼宇环绕。天府新区从“公园城市”的定位出发，突出原真性、完整性保护，开展了兴隆湖水生态综合提升工程。

一大批重大项目和国家级创新平台在兴隆湖畔布局，根据市民、企业意见，完善一系列公共设施……人和、城美、境优、业兴，一派勃勃生机景象。

兴隆湖的发展，是天府新区成长的缩影。近年来，天府新区在探索建设践行新发展理念的公园城市中，先行先试、闯出新路。

——聚焦发展理念之变，铺就公园城市底色。

兴隆湖北岸，一座由10多个建筑模块错落“堆叠”而成的现代建筑引人注目。作为成都首个“近零碳建筑”，中建低碳智慧示范办公大楼比成都市办公楼平均能耗低1／3至2／3。

绿意盎然的屋顶花园，玻璃幕墙外垂吊的油麻藤，为建筑穿上一件绿色“外套”。夏季，楼内不开空调，温度却明显比室外低；大厅没有开灯，室内光线却明亮柔和。

“外墙的玻璃幕墙采用三银双中空玻璃，热反射性能和保温性能更好，夏天室内温度能比室外低9摄氏度。通过合理设置采光天井、光导管，将自然光引入室内，可以有效减少白天开灯时长。”中建西南院总建筑师刘艺介绍，通过保温隔热、光储直柔等技术，大楼每年可节省用电约186万千瓦时，减少碳排放约1027吨。

城市景观与公园景色有机结合。天府新区第一再生水厂地上是鸟语花香的开放公园，地下是智能高效的污水处理厂；华阳街道安公社区对餐厨垃圾进行生物发酵，实现小区80％以上有机垃圾就地处置……

以新发展理念之“魂”，塑公园城市之“形”，让城市风貌与公园形态交织相融。走在天府新区，新发展理念落地生根的生动实践处处可见。

——推动发展布局之变，积蓄产业发展持续动力。

在调研中，一个数据被频频提起：70.1％。这是天府新区全域生态控制区所占比例。

“我们对环境资源承载能力等进行科学计算，确定了70.1％这样一个比例。”天府新区公园城市建设局公园城市推进处副处长高国瀛说。

国画中的留白，留下了意境延伸的空间；城市建设中的生态“留白”，积蓄着长远发展的潜力。压缩生产空间、调优生活空间、扩大生态空间，天府新区持续优化生产生活生态空间比例。

今年4月，位于天府总部商务区的中国西部国际博览城迎来了第108届全国糖酒商品交易会。掩映在天府公园和鹿溪河生态区之间的西博城展区，3天累计入场21.1万人次，碧水蓝天下，人来人往，热闹非凡。

“在西博城参展，既能享受高标准的配套设施，又能欣赏好风景。”一位参展商说。

一个“城市组团”就是一个产业功能区。各“城市组团”之间避免毗邻相连，而是以生态廊道作为物理区隔，并以具体的产业功能进行区分，形成了公园城市内组团式的城市结构。

按照“拥绿亲水、组群发展、城乡融合”的发展思路，天府新区沿鹿溪河布局天府总部商务区、成都科学城、天府数字文创城3个“城市组团”，不仅将好山好水引入城市内部，也让产业发展更有优势、更具活力。

——实现发展路径之变，推动公园城市有机生长。

“在永安湖城市森林公园散步时，与你擦肩而过的，可能是某个专业领域的人才。”成都优赛诺生物科技有限公司负责人郭宇杰说，“优美的生态环境，现在已经成为科研工作的‘刚需’。”

通过宜居生态环境吸附集聚高能级产业，天府新区不断探索与城市形态相匹配的发展方式，在加强基础研究、强化科技创新、培育新兴业态上下足功夫。

近年来，西部（成都）科学城和天府实验室正式揭牌，布局电磁驱动聚变大科学装置等重大科技基础设施和科教基础设施12个；持续完善高技术服务业生态体系，集聚高新技术企业3407家、科技型中小企业2558家、新经济企业13.6万家。

兴隆湖东南一角，盟升科创中心园区的5栋楼里“藏”着一条条“空中生产线”。“从生产到研发，距离被浓缩在‘分分钟’的路程里。‘工业上楼’为企业提供了高效便捷的科研和生产环境，也和湖区风光相得益彰。”成都盟升电子技术股份有限公司有关负责人说。

以公园城市建设为引领，把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山。近年来，天府新区培育形成3个千亿产业集群、11个百亿产业集群，2022年地区生产总值达到4532亿元，综合实力进入国家级新区第一方阵。

“天府新区将高质量建设公园城市先行区，加快形成一批功能突出、特色鲜明、动能充沛的公园城市示范单元。”天府新区管委会主任陈历章说。

一幅山水人城和谐相融的大美公园城市画卷，正在这里徐徐铺展。

（本报记者钱一彬参与采写）