防范“烂尾楼”风险再出实招 市城区商品房预售资金监管将升级

咸宁网讯（记者 黄兰芬）日前，市住建局发布《咸宁城区商品房预售资金监管办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》（征求意见稿）），进一步加强我市城区商品房预售资金监管工作，促进房地产市场健康发展。

据了解，商品房预售资金，包含购房人所支付的购房定金、首付款、一次性付款、分期付款、银行按揭贷款、住房公积金贷款等全部购房款项。这些钱要全部进入商品房预售资金监管账户。

在设立预售资金监管账户上，《办法》（征求意见稿）提出，房地产项目凭一个预售许可证，在中标的商业银行开设一个商品房预售资金监管账户。预售资金监管账户不能取现，不能办理除去查询以外的网上银行业务，不能作为保证金账户。

在预售资金监管额度确定上，《办法》（征求意见稿）提出，一般按照本地商品房项目建设工程造价加20%区内配套费用确定。

在申请监管的预售资金上，《办法》（征求意见稿）提出，商品房预售资金实行全程监管，房企需要使用，应当向市住建局提出书面申请，未经该局批准，银行不得拨付。

在监管的预售资金拨付标准上，《办法》（征求意见稿）提出，按开发项目工程建设进度进行拨付，项目取得预售许可至主体结构封顶阶段，预售资金监管留存比例不低于监管额度的50%；项目结构封顶至项目水、电、气正式报装阶段，预售资金监管留存比例不低于监管额度的40%；项目水、电、气报装至项目取得竣工验收备案阶段，预售资金监管留存比例不低于监管额度的20%；项目取得竣工验收备案至完成不动产首次登记阶段，预售资金监管留存比例不低于监管额度的5%。

在预售资金监管的解除上，《办法》（征求意见稿）提出，房企完成房屋的不动产首次登记，物业企业完成共用部位、共用设施设备的承接查验工作，方可向市住建局提交申请解除预售资金监管的相关资料，经核实情况属实的，市住建局出具《解除监管通知书》，银行凭此解除监管。

据市住建局相关负责人介绍，此《办法》（征求意见稿）在2018年版本上进行修改、完善，目前正在公开征求市场主体和社会公众意见，近期将施行。