练就“真功夫”　用活“传家宝”—— 通山纪委监委以研促干提高执纪监督能力

通讯员　宋成琳

今年来，通山县纪委监委组建由各乡镇纪委、派驻纪检监察机构，以及机关室（部）干部组成的调研组，围绕“全面从严治党如何解决最后一公里问题”进行专题调研，为推进基层纪检监察工作提供有力支撑。

“沉”下去，磨刀不误砍柴工

“调研深入‘土地’，决策才有‘养分’。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任刘海元要求调研组带着问题，扑下身子，深入一线掌握第一手资料，真实了解事物的本质和规律，不断提高解决实际问题的工作能力。

“你们村是如何进行组级财务管理的？你对7组长期不做账、组级财务混乱的问题，有什么看法？”就群众反映强烈的城中村组级财务问题，通羊镇调研小组在备足“功课”后，深入问题所在地、矛盾症结处，向村干部和群众进行询问。

为切实增强调研的目的性、准确性和实效性，克服形式主义、官僚主义，该县纪委监委要求，调研前要科学谋划、靶向发力，聚焦重点难点问题；调研时要精准全面、深挖细掘，不断拓展调研深度宽度；调研后要归纳梳理、提炼升华，提出切实可行的对策措施。

“不发通知、不打招呼、不定路线，通过驻点调查、听取汇报、实地查看、召开调查会等方法，我们对目标问题进行了为期3个月的多层次、多方位、多渠道‘微观’扫描。”翻开洪港镇纪委书记的笔记本，上面密密麻麻记录了他几个月来的调研情况，关键地方还用红笔标注了出来。

“捞”上来，调研之中破解难题

调查研究是谋事之基、成事之道，是解决问题的“总钥匙”。只有把情况研究透彻，才能贴近实际、贴近群众，务实地破解问题。

“针对群众信访举报集中的危房改造问题，我们进行了调查研究。”南林桥镇纪委书记告诉笔者，他在对信访件梳理汇总和实地走访时发现，部分年龄偏大的村干部因对危房改造的相关政策学习不透、把握不准，在向群众宣传和为群众申报过程中出现了偏差，导致信访量居高不下、干群关系紧张。

根据调研发现的问题，南林桥镇迅速通过开展村干部专题培训、“屋场连心会”面对面宣讲，组织纪检监察干部下访等方式，将政策解释到位、问题解决到位。目前，该镇危房改造等相关问题信访量显著下降。

如今，伴随纪检监察干部调研工作的深入和解决问题能力的提升，评定贫困户“欺上瞒下”、对危房改造资金“玩猫腻”、扶贫工作用“造痕迹”代替“干实事”等等问题，一个个被暴露，一批批啃食基层群众利益的“贪蝇”被揪出，使深入基层找症结、严整实改堵漏洞的调研工作，发挥了强有力的“震慑”作用。

出实招，做好“后半篇文章”

“调研是一个循环往复的过程。”该县纪委监委相关负责人表示，要通过调研、总结、推广，再调研、再总结、再推广，不断完善推动新时代纪检监察工作发展的思路办法。

据悉，该县在探索实施派驻（出）机构“探照灯”工程的过程中，先后召开座谈会21次，收到专题报告39份，收集意见建议131条，通过总结和汲取经验做法，不断探索更有力有效的监督手段和方式，充实完善派驻（出）机构管理建设。

今年来，面对乡镇纪委办案力量薄弱、人情干扰严重等难题，该县结合《进一步深化通山县纪检监察机关办案协作区实施意见》，建立健全办案协作机制；

面对基层“小微权力”监管宽松软等问题，在全县推行村级权责清单制度，明确基层干部权力边界和责任归属；

面对信访量大面广实际问题，建立领导分区包案、共融共享机制，创新信访信息“3+X”分析研判模式；

……

“用脚步书写，方能实述民意。”调研组成员表示，这种深入基层掌握的第一手材料，是确保调研成功的保障，今后一定要在学懂弄通中进一步增强工作的创造性、实效性，将调研成果转化为科学决策，切实解决群众关注的问题，提高为民谋福利的能力。