爱的感召—— 咸宁市全力推行社区矫正工作纪实

　　日前，我国决定废止劳动教养制度，健全社区矫正制度。

　　我市自2005年在温泉开发区推出社区矫正试点后，第二年，社区矫正工作在全市推行。

　　截至今年10月份，我市社区矫正累计接收3209人，通过信息管理、人文关怀、技能培训等方式，让他们在爱的感召下，更好地回归社会。

　　司法E通 ：

　　管理无声情更真

　　3日，市司法局社区矫正办公室主任王贞元一到办公室，马上打开电脑。轻点鼠标后，电脑屏幕上立刻显示一张电子地图，上面20多个小红点一闪一闪的。

　　“这些小红点都是我们社区矫正人员目前所在的位置。通过他们手上的‘司法e通’手机定位，以及这套司法e通信息管理系统，他们每天的活动轨迹一目了然。只要他们越界活动，系统马上就会显示越界时间、地点。”王贞元说。

　　王贞元介绍，为了对社区矫正人员有效监管，全市667名社区矫正人员配备了“司法e通”手机，可实现全天24小时监控。

　　“司法e通可以最大限度预防再次犯罪。”王贞元说，如果矫正对象出现关机等情况，“司法e通”社区矫正管理系统会及时告知管理人员，提醒社区矫正人员开机，未经批准不得擅自离开规定活动场所。

　　“我市已有50%的社区矫正人员被纳入定位监管。”王贞元介绍说，司法e通使得这些矫正人员即使是在社区服刑，也不会感受到别人异样的眼光，因为所有的管理都是通过系统显示和定位查询。

　　除了手机定位，在“司法e通”社区矫正管理系统上，他们还可以给矫正人员发送通知、问候以及法律知识宣传等各类短信。这种“外松内紧”的管理方式，既让社区矫正人员实现了回归社会，也让监管者实现了有效管理。

　　人文关怀：帮扶贫困显大爱

　　拿着法院的判决书，咸安高桥男子吴鑫（化名）只身来到了当地司法所，开始了他的社区矫正生活。

　　交通肇事罪，让他赔光了家里的积蓄不说，还欠了很多债，妻子也带着年幼的女儿改嫁了。父母双亡的吴鑫，又恢复了单身。

　　“社区矫正不是绝对的自由，矫正期间，要随时与我们保持联络……”听着司法所工作人员的一席话，吴鑫直点头。不过，后面这席话，是吴鑫所没有预料到的。

　　“家里还有人没？有生活费吗？……”得知吴鑫已没有任何生活来源时，司法所工作人员塞给他六百元钱，“拿去吧，作为生活费用。”自从法院判决后，吴鑫一直觉得自己矮人一等，司法所工作人员的关爱，让他泪如雨下。

　　对矫正人员施以人文关怀，不是咸安区独有，全市各个县市，都以不同的方式给予矫正人员人文关怀。赤壁市积极帮扶三无人员（无家可归、无业可就、无亲可投）、通城县依托安置基地，妥善解决期满解教等特殊人群、崇阳县司法局为三无人员亲自联系就业岗位、温泉司法所为贫困的残疾在矫人员发放过节补贴……

　　“关爱在矫人员，让他们迷途知返，顺利回归社会，这才是社区矫正的最终目标。”王贞元说。

　　技能培训： 提升能力促就业

　　古语有云：授之以鱼不如授之以渔。我市对在矫人员进行职业技能培训，开创社区矫正和刑释解教人员职业技能培训工作新格局。我市先后有 800余名社区矫正和刑释教人员接受了种植、养殖、计算机操作、烹饪等行业的职业技能培训，其中150人经培训后实现“华丽转身”，成功融入社会。

　　刘某是通山县大畈镇人，让邻居诧异不已的是：他在社区矫正期间，办起了自己的泥鳅养殖基地。哪来的技术？哪来的资金？

　　每每问起刘某，他总是一脸感激：“都是司法局的功劳，是他们帮扶我创业。”

　　长期以来，司法部门多次深入基层调查研究，发现有很大一部分社区矫正、刑释解教人员身无一技之长，长期在社会上游荡，这部分人是社会上潜在的不稳定因素，实现就业，才是真正让他们回归社会。

　　去年11月份，我市本着 “本人自愿、专业自选、政府组织、免费培训”原则，对社区矫正人员开展了培训。司法行政部门负责职业技能培训的登记、推荐和法制教育培训工作；人力资源和社会保障部门进行免费技能培训和就业指导。

　　刘某在培训班上学到了技术，司法部门出面为他贷款，他的泥鳅养殖基地很快建成了。如今，他一边创业，还带动了当地村民共同致富。

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　　社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由司法行政机关（司法局）及其派出机构（司法所）在相关部门和社会力量的协助 下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

　　社区矫正工作是积极利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作。（记者　王莉　孔伏波）