为全国平安医院建设提供“咸宁经验” 市司法局获全国通报表扬

近日，国家卫生健康委等13部门联合发布表彰通报，咸宁市司法局凭借在医疗纠纷调解领域的创新实践，荣获“2022—2023年度全国平安医院工作表现突出集体”称号，成为湖北省唯一获此殊荣的市级司法行政机关。这一荣誉既是对咸宁构建和谐医患关系的肯定，也为全国平安医院建设提供了“咸宁经验”。

调解大格局日趋完善

建强网络。为构建医疗纠纷调处化解新机制，市委政法委、市司法局、市卫健委联合印发了《关于加强医患纠纷人民调解委员会建设的通知》《关于成立咸宁市医患纠纷人民调解工作领导小组的通知》，指导设立咸宁市医患纠纷调委会，随后又先后在6个县（市、区）建立了医患纠纷调委会，市、区医院建立调解联系点，乡镇、村级人民调解组织受理调解本区域内医患纠纷，形成了医患纠纷横向到边、纵向到底的调解服务网络。

有效理赔。建立医患纠纷人民调解与保险公司相互促进的有效理赔机制，形成责任机构和人员投保、医患纠纷调委会、保险公司赔付的保险理赔模式。调委会受理医患纠纷时，及时通知相关保险公司，保险公司派员以第三人身份参加调解，并按照达成的调解协议书，快速理赔，真正做到了即赔即付、案结事了。

调处硬实力不断提升

近年来，市司法局全面推进人民调解中心建设，医患纠纷调委会作为行业性专业调委会入驻人民调解中心，在中心设立保险理赔工作室，引入法院诉前调解、组建医院联络组，建立人民调解、行政调解、仲裁、诉讼相衔接的多元化纠纷解决模式。

市司法局整合司法鉴定、法律援助、律师、公证等公共法律服务资源，形成“一站式”医患纠纷调解机制。患者可以自愿选择调解、仲裁、诉讼中的任何一种方式处理纠纷，还可直接申请鉴定、委托律师等法律服务。

建立医患纠纷“诉调对接”快速通道。对调解成功的医患纠纷，在人民调解中心法官工作室予以司法确认或出具民事调解书；对调解不成或不愿意调解的，即转到“一站式”人民调解中心平台，引导医患双方通过医疗事故鉴定、仲裁、诉讼等途径化解医患纠纷。

调解工作效能持续增强

据了解，我市全市医患纠纷调解成功率达98％，患者满意度显著提升。2023年，市医调委获评“2020－2021年度全国平安医院建设表现突出集体”，专职调解员樊启寅荣获“全国模范人民调解员”“全国平安医院工作表现突出个人”称号、崇阳县医调委汪甫雄荣获“全国模范人民调解员”称号。

“医患纠纷调解效果好，主要有三个方面的原因。”市司法局相关工作人员说。

患者信任。医调委是独立的第三方，调解员与医院无利益关系，化解了患者及其家属在心理上的排斥和戒备，有了基本的信任和理解，为后续进行的调解构建了一个良好的基础。

流程规范。医调委纳入市、县人民调解中心统一管理，医疗纠纷从受理、调解、达成调解协议、履行协议、回访等环节，建立了一套严格规范、衔接有序的工作程序，形成了闭环工作流程。

理性赔付。医调委充分发挥“一站式”医患纠纷调处机制，指导医疗机构冷静、理性对待医疗纠纷，严格执行赔付条件和标准，改变了患者“大闹大赔、小闹小赔、不闹不赔”的思想和做法，改善了医疗机构以往“花钱买安宁”的局面，既保障了患者的合法权益，又防止了医疗机构盲目赔付。

未来，我市将持续深化人民调解中心建设，强化调解员专业培训，以更高标准推进平安医院建设，为群众就医安全与医疗秩序稳定保驾护航。

（记者　贺春音　通讯员　储红梅）