“小组长”发挥“大作用” ——记咸安区汀泗桥镇人大代表、黄荆塘村八组组长熊荣华

从脏乱差的穷村湾到山清水秀的网红打卡地，从负债到组集体经济60余万元。环境越来越好，口袋越来越鼓。短短几年时间，咸安区汀泗桥镇黄荆塘村八组实现了完美“逆袭”。

村民们都说，黄荆塘村八组能有今天，要感谢汀泗桥镇人大代表、黄荆塘村八组组长熊荣华。

整治人居环境，发展特色产业，带动村民致富增收……熊荣华15年来扎根基层一线，始终秉承“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨，带领村民巧借山水，走出了一条人大代表助力乡村振兴的新路子，不断提升了村民的获得感、幸福感、安全感，充分展现了人大代表的责任与担当。

【改善人居环境】

咸安区汀泗桥镇黄荆塘村八组雷家庄位于107国道旁。全组30户均是外来户，分别来自湖北、湖南和四川。

曾经的八组以脏、乱、差“闻名”。黄荆塘村16个小组中，八组最穷。村里各项评比排名，八组常常垫底。

改变始于2008年。镇、村干部找到回乡创业的熊荣华，希望他牵头改变组里的现状。

“当初，我们这个村湾太落后了！路都没有一条，村民出行还要找别的组借路走。”熊荣华回忆道。组里的现状，让土生土长的他看在眼里，痛在心里。

一人富不算富，大家富才是富。当时，熊荣华正在承包水库养鱼，经济收入可观。他毅然挺身而出，决定带着大家一起过上好日子。

刚接手，组里矛盾纠纷多，熊荣华先找来组里的6名党员开了党员会议。“组里的事，党员要积极带头，只有思想统一了，才能谈发展。”熊荣华说，只有党员积极发挥引领作用，组里参与的群众才会越来越多。

那段时间，熊荣华白天走访群众，晚上召开村湾夜话。村民问熊荣华：“我们现在没有钱，能干什么呢？”熊荣华回答村民：“打扫卫生不要钱，我们就先干这不花钱的事。”

熊荣华上任后第一步就从环境卫生整治抓起。他号召发动村民从房前屋后的环境卫生干起，制定“组规民约”，党员带头，引导村民进行卫生大扫除，自觉、自主、自发清理杂草、垃圾，搞好环境卫生，养成良好卫生习惯。

熊荣华事事坚持亲力亲为，不怕脏、不怕累，挨家挨户做思想工作，有了困难更是第一个冲上去。通过全组村民的不懈努力，村湾发生巨大改变，路变得宽敞干净、房前屋后绿树环绕、水塘变得清澈、公共区域变得整洁。

2015年，八组被评为全省乡村人居环境治理示范点，获得了10万元奖金。随后，又被评为咸宁市“最清洁村湾”。

人居环境整治让村民尝到了甜头。村民们更加主动地参与到美丽村湾的建设中来，积极地对村湾环境进行看管和维护。目前，八组通过制定“组规民约”，设立“红黄榜”，每周组织一次家庭卫生大扫除，每月组织一次全组卫生大整治，月底进行检查、评比、奖惩，村民文明素质得到极大提升，村湾人居环境得到极大改善。  

不少村民由衷地说：“我们这里的环境越来越好，有山、有水、空气又好，真是比城里住得还舒服。”

【发展特色产业】

2010年，在熊荣华的号召下，村民有钱出钱、有力出力，筹资修通了组级道路，2013年完成道路硬化，2015年抓住农村土地承包经营权制度改革和高标准农田改造契机，主动顺应现代农业发展趋势，对组里农田重新进行规划改造，组级道路进一步优化，出行更加便捷。

环境变好了，路也修通了。作为一名基层人大代表，黄荆塘村八组下一步该怎样走，如何带领村民发展特色产业、增加收入，成了熊荣华每天思考的问题。

黄荆塘村八组共有水田322亩、山林434亩。由于传统散种散养效益低，几乎所有青壮劳力都外出务工，每年有60%的田地撂荒、山林闲置。

一方面群众增收无门，一方面田地撂荒闲置。熊荣华考虑再三，认为只有将全组土地流转整合在一起发展产业，才能提高土地效益，让群众有稳定增收的渠道。于是，他和组里6名党员召集户主开会，商量将全组山林、水田一亩算一股量化到户，公路和房前屋后闲田折算公益股，由组里牵头成立合作社统一经营。

2018年，黄荆塘村八组挂牌成立咸宁市首家组级集体经济合作组织，组织村民以土地入股，统一交由合作社进行经营管理，村民每年除固定土地流转金收入外，还可以享受合作社盈余收益分配，真正实现了“土地变资产、农民变股东”的目标。

“2019年，合作社实现了‘开门红’，赚了8万，不仅退还了村民本金，还有盈余。去年，合作社产值达58万元，利润接近30万元。”熊荣华自豪地说。

农村种养殖风险高，熊荣华曾在汀泗桥镇畜牧兽医站工作过10余年，有着丰富的养殖经验和技术。在他的带领下，合作社经营得红红火火：依托组内竹林资源，建设300亩养鸡基地，散养5000余只土鸡；依托黄荆塘村茶叶产业优势，将组内闲置坡地建成133亩有机茶园，在茶园内放养土鸡和山羊，实现种养结合；依托组内连片水田，建设200亩水稻油菜间作基地，每年出产稻谷20万斤、菜籽3万斤。

“我现在干什么大家都跟着干，生怕我把他们落下。”熊荣华做给村民看，带着村民干，在发展中不断调整方向。林下养鸡、有机茶园、小龙虾养殖……村民有了收益后，种养殖积极性极高，主动跟着熊荣华干，干什么事情都齐心协力。

【助力富民增收】

产业的问题解决了，销路如何打开？熊荣华创新提出了“人人都是业务员，人人都是销售员”的想法，从根本上解决农产品滞销的问题，实现农业增效、农民增收。

熊荣华说，土地流转给合作社，每亩土地村民一年有400元固定租金。年底按股分红，在合作社务工每个月还有工资。村民除了入股分红还有销售分红，销售一只土鸡或一提鸡蛋，还可提成20元。仅去年一年就销售土鸡、鸡蛋7000份。村民年均收入达到了3万以上。

“合作社过年还给组里的村民分猪肉、分米、分油。回乡过年的村民几乎不需要备年货。”熊荣华说，如今，组里的经济状况全村排第一，各种福利也让村民幸福感满满。

从最开始的一穷二白，到现在的小有成绩，八组的今天是熊荣华带领村民一步一个脚印走出来的。自担任组长以来，他把全部的时间和精力都投入到特色产业发展和村民增收。组里4次组长换届选举，熊荣华每次都是全票当选。在熊荣华看来，要做村民信服的带头人，做事必须公平公正，怀着公心，才能把大家凝聚到一起来。

“无论组里什么事，都摆到桌面上来说。”熊荣华说，组长只管事，不管钱、不管账。组委会、监事会和党员代表、群众代表共同议事，经过共同决议后才可动用组级资金。每项产业的合作经营模式和分红模式均由组内村民共同商议决定。通过创新治理方式，保证了组内各项事务有规可依、有章可循。

八组集体经济壮大后，每年除去分红、留足发展周转资金外，其余资金用来改善基础设施。熊荣华说，“今年，组级经济有望冲击100万元，由村湾合作社兜底，拿出部分盈利打造一个‘共享食堂’，可以让群众切实享受到更多产业发展带来的红利。”

策划：李建文   采写：记者 漆兵  通讯员 郭永仁 黄慧菊