湖北发文为基层减负 村级组织有了负面事项清单

湖北日报讯　（记者李光正、通讯员程友兵）近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《湖北省村级组织依法履职事项清单指导目录》《湖北省村级综合服务设施挂牌规范及示意图》《湖北省不应由村级组织出具的证明事项清单指导目录（第二批）》《湖北省村级组织出具证明式样及办理流程》，减轻基层负担，提高农村基层治理水平。

省委办公厅、省政府办公厅通知要求，县级党委和政府要结合省级指导目录，制定本地基层群众性自治组织依法自治、协助政府工作事项和负面事项三个清单。对列入负面事项清单的工作事务，不得以任何方式要求村级组织办理。未经县级党委和政府统一部署，任何部门、单位不得要求村级组织填报表格台账、提供材料。完善村级组织考核评价机制，杜绝简单以设机制挂牌子安排村级组织工作任务、以填报表格或者提供材料调度村级组织工作、以“是否留痕”印证村工作实绩等问题，不得将协助事项列入考核内容。

除党中央、国务院明确要求或者法律法规明确规定外，未经省委、省政府同意，党政群机构不得新设村级工作机制，不得要求专人专岗。党中央、国务院明确要求或者法律法规明确规定设立村级工作机制、专人专岗的，其人员、经费等必要工作条件由相应的党政群机构负责提供，不得将保障责任转嫁给村级组织。规范提升村级办公场所，合理划分综合服务设施功能区域，推行开放式办公，实现办公面积最小化、服务功能最大化。县级党委和政府要对照《湖北省村级综合服务设施挂牌规范及示意图》，集中开展村级综合服务设施挂牌、标识清理整顿和规范工作。

各地各相关部门要持续开展“减证便民”行动，巩固“万能章”治理成果。指导培训村干部依法依规、高效便民出具证明事项，最大程度方便居民群众办事。省级层面未统一规范，但涉及居民群众工作、学习、生活等仍需要出具证明的，村级组织可本着便利居民群众办事创业的原则，对能够核实的事项据实出具相关证明。