喜迎省两会④丨迈向发展“前队”！湖北加速打造内陆开放新高地

来源：湖北日报客户端时间：2024-01-26 15:07

改革不停顿　开放不止步

湖北加速打造内陆开放新高地

湖北日报讯　（记者李朝霞）营商环境首次跨入全国第一方阵，全省进出口总值创历史新高、实际使用外资规模中部第一……2023年，湖北坚持“用好改革开放关键一招”，经济发展内生动力不断，改革开放红利持续释放。

改革是推进中国式现代化的根本动力。我省通过改革降低经济运行成本，“一网通办”“一事联办”“一站式服务”等举措全面推进；以改革增进民生福祉，武汉市武昌区入选全国义务教育教学改革实验区；借改革破除发展瓶颈，持续深化国企改革，进一步释放国有企业活力。

开放是高质量发展的重要引擎，湖北坚持以高水平开放促进经济高质量发展。开放通道日益多元，花湖机场国际货运航线不断增加、中欧班列越开越密、多式联运线路稳步拓展；开放平台动能澎湃，湖北国际贸易“单一窗口”上线地方特色应用55个，数量居中部第一；内外贸一体化发展持续推进，五大重点产业供应链平台助力疏通经济循环堵点，供应链物流“四网”融合构建内外贸一体化的市场拓展体系。

湖北省加速从沿海开放“后队”

迈向新时代内陆发展“前队”

改革多点突破　开放纵深拓展

一架波音757飞机正在装载货物，准备从鄂州花湖机场飞往莫斯科。（湖北日报全媒记者　薛婷　摄）

湖北日报全媒记者　李朝霞　通讯员　沈商轩

2023年，全省新增减税降费及退税缓费超900亿元；中欧班列年开行数创历史新高；新年伊始，杉杉商业集团、中信海直、海尔集团等知名企业相继落子湖北，为我省投资环境和产业发展氛围投下信任票……

一项项大刀阔斧的改革举措、一个个来之不易的开放成就，是我省坚持“用好改革开放关键一招”的生动写照，彰显湖北加速迈向新时代内陆发展“前队”的坚定决心与信心。

改革添动力

营商环境跨入第一方阵

2023年12月27日，全国工商联发布2023年度万家民企评营商环境调查结果：湖北营商环境排名实现“三年三进位”，入列全国前十，首次跨入第一方阵。

改革是解放和发展生产力的关键，是推进中国式现代化的根本动力。

全面推行“一站式服务”，市、县、乡三级政务服务事项进驻综合性政务中心；全面深化“一网通办”，100种高频证照实现办事免提交，政务服务事项可网办率达99.16％，“最多跑一次”事项占比99.80％；印发《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》，47条举措招招为企业降成本……我省以系列措施帮企业争分夺秒、为企业精打细算，变营商为“赢商”。

一架阿提哈德航空的波音777－200全货机在鄂州花湖机场起飞。（湖北日报全媒记者　薛婷　摄）

从深化机构改革到推进行政审批制度改革，从国企改革到创新引才机制……牵一发而动全身的精心谋划、老百姓的急难愁盼问题，一条条关乎国计民生、经济发展的改革措施陆续出台、渐次实施，不断激发市场活力和社会创造力、夯实高质量发展基础，湖北经济社会发展韧性更足。

群众有所呼，改革有所应。武汉市武昌区积极推进义务教育优质均衡发展，加大师资配备和队伍建设的保障力度，建立健全课程教学改革实验工作的组织领导和部门联动机制，入选全国义务教育教学改革实验区；襄阳市科技局推行“容缺受理”服务模式，为高端人才办理来华工作许可证开辟绿色通道，助力引进外籍人才。

2023年，中欧班列（武汉）累计开行848列，同比增长57.6％，再次刷新年开行纪录。　（湖北日报全媒记者　倪娜　摄）

发展出题目，改革做文章。我省全力推进市场监管数字化改革，初步构建以“三网一中心”为总体架构的数字化平台体系，上线“智慧服务一张网”、公平竞争审查监督系统、省市县所“数字驾驶舱”，建立“1＋6＋N”主责主业标准事项165项；武汉海关在全国率先实现危包企业代码“网上办”，办理时长压缩70％以上，实现代码管理与出口危包周期抽检智能对接，提升危险货物包装监管水平。

直面时代课题，破除发展瓶颈。2023年，湖北出台《省属国有企业高质量发展五年行动计划》，谋划开展十大专项行动，力争全面提升省属企业创新能力、产业发展能力和核心竞争能力；26家鄂企上榜国务院国资委最新版本的“科改企业”名单，总数全国第二……湖北持续深化国企改革，国有企业活力进一步释放。

开放促发展

高水平开放气场升腾

1月24日4时56分，伴随悠扬的汽笛声，满载汉产货物的X8015次中欧班列，从武汉市东西湖区吴家山站始发，一路向西经由阿拉山口出境，奔向目的地俄罗斯。

2023年，中欧班列（武汉）累计开行848列，同比增长57.6％，再次刷新年开行纪录。眼下，中欧班列（武汉）已拥有52条稳定的跨境运输线路，辐射欧亚大陆40个国家、115座城市，逐步形成“通道并行、多点直达”的国际物流网络体系。

繁忙的武汉阳逻港国际集装箱码头。目前，阳逻港已开辟多式联运通道42条，辐射区域延伸到西北、西南内陆地区及欧洲腹地，实现“通江达海”。（湖北日报全媒记者　李溪　摄）

畅通开放通道，让湖北与世界的联系愈发紧密。在湖北，外达欧亚、内联江海的铁水联运、江海联运、水水直达、公铁联运（中欧班列）、水陆滚装、陆空联运等多式联运网络初步成形；花湖机场已开通12条国际货运航线，联通15个国际货运航点，初步构建起由鄂州辐射欧洲、北美、中东、南亚、东南亚、东北的航线网络布局。

开放是经济发展的强大动力。我省坚持以高水平开放促进高质量发展，开放的广度、力度、深度持续提升。

湖北首条东盟集装箱近洋直航航线开通。（湖北日报全媒记者　任勇　摄）

——找准内外贸一体化发展路径。围绕大宗商品、纺织服装、汽车产业、生物医药、磷化工组建五大重点产业供应链平台，助力打通经济循环堵点；谋划推进物流“地网”、供应链数字化“天网”、供应链“金网”、服务贸易“商网”融合路径，构建内外贸一体化的市场拓展体系。

——建好用好国际贸易数字化平台。依托湖北国际贸易“单一窗口”建设地方特色应用55个，数量居中部第一；国际贸易数字化平台在武汉东湖高新、武汉经开、鄂州花湖机场、孝感首衡城落地，建成“1＋4＋N”线上线下融合发展的国际贸易综合服务体系，促进政策、资源、诉求直达。

——推进高水平制度型开放。湖北自贸试验区新增31项制度创新成果在全省推广；实施湖北自贸试验区提升战略，区内启动生物医药研发用物品进口试点、QFLP（合格境外有限合伙人）试点；印发湖北自贸试验区联动创新发展区建设实施方案，十堰、黄石、鄂州获批联动创新发展区。

典型案例

进出口货邮量超4.7万吨

“空中出海口”　加速通达世界

湖北日报全媒记者　李朝霞　通讯员　李爽

1月21日，由俄罗斯叶罗费航空公司执飞的波音757飞机从莫斯科起飞降落至花湖机场，4个小时后又携带机械设备、电子产品等普货返回。花湖机场首条通往东欧的国际货运航线正式开通。

作为国家重大生产力布局，我省系统推动花湖机场高水平开放路径，花湖机场正式开放审批提前启动，进口水果、食用水生动物、冰鲜水产品等3类海关指定监管场地第一时间获批。目前，花湖机场进出口货邮量已超4.7万吨，货运航班量仅用时7个月便跃居全国第二。

8月18日清晨5时34分，一架阿提哈德航空的波音777－200全货机（上）在鄂州花湖机场降落，标志着“阿布扎比⇋鄂州”全货运航线首航成功，花湖机场也迎来了首个国外航空公司入驻。（湖北日报全媒记者　薛婷　摄）

2023年4月1日首条国际货运航线开航以来，鄂州海关围绕花湖机场需求和业务特点，全面推行“7×24小时”通关服务，保障进出口货物即到即查即放；创新进出口快件监管模式，实现国际快件全程无中断、无干扰的“一次作业”，快件处理效率提高30％；推行机坪直提、机坪直转等系列便利化措施，实现国际货物“随到随提、随到随装”，实现货到花湖快起来。

“快！”顺丰航空鄂州基地管理部高级经理马勇感受深刻。他介绍，直提直装、多次中转、查验预约等全部实现线上办理，为企业简化流程、节省时间。

鄂州海关副关长李峰表示，将继续以智慧海关建设为抓手，提高通关效率，做优通关服务保障，支持地方开放平台建设，助力花湖机场超级运力持续释放。

知识产权添韧劲

企业出海好扬帆

湖北日报全媒记者　李朝霞　通讯员　周麒

1月11日，《2023年度专利密集型产品拟认定名单》发布，武汉精测电子集团及其子公司6款产品入选。这些产品将获得认定编码、二维码标识和认定证书，帮助企业提升产品竞争力，赢得更多市场份额。

“以前知识产权意识不足，海外市场竞争中难敌一些低价产品；布局海外专利后，通常能以技术优势取胜。”武汉精测电子集团知识产权部负责人唐奇林介绍，在国际市场上，拥有专利技术往往代表着技术领先、创新能力强，更容易获得进入当地市场的资格和机会。目前，精测电子已在美国、日本等多个国家和地区布局海外专利，随着布局范围的不断拓展，公司出口订单也相应增长。

武汉市东湖高新区是首批国家知识产权服务出口基地。武汉市东湖高新区市场监管局（知识产权局）相关负责人介绍，该局通过引导企业高价值专利国际化运营、加强标准必要专利培育、加快知识产权高端服务集聚、强化知识产权国际交流、保障知识产权国际人才培养等系列举措，助力企业扬帆出海。

2023年2月，武汉市东湖高新区在全国率先发布促进知识产权出口专项政策，鼓励和支持知识产权出口贸易；2023年10月，武汉华星光电半导体显示技术有限公司与人保财险、湖北平安签订知识产权海外纠纷法律费用保险合同，为华中地区首张该类保单，专为领军企业海外知识产权战略布局保驾护航。

各方点赞

近年来，湖北将营商环境当作头号工程来抓，日益优化的营商环境吸引外资企业不断投下信任票。去年，湖北密集举办招商盛会、持续组织企业出海开拓市场，经贸促进举措亮点频频，开放发展的势头更加向好，对全省经济稳步增长具有重要意义。

（武汉大学经济与管理学院教授　吴传清）

玉湖冷链布局湖北以来，省市区三级政府积极采纳企业建议，合理谋划省市冷链物流空间布局，在服务外资企业方面下足功夫，送来实实在在的项目支持政策和服务保障措施，让我们更有信心扎根湖北。玉湖冷链将加快在湖北投资建设的步伐，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更多玉湖贡献。

（玉湖冷链武汉公司董事长　王泽）