王忠林：争创一流 勇当标杆 以高质量机关党建促进高质量支点建设

党的十八大以来，习近平总书记高度重视机关党建工作，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”。我们深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，站在巩固党的执政地位的战略高度，坚定不移抓好机关党建，不断开创机关党建工作新局面。

深刻把握机关党建工作的地位作用。习近平总书记指出，“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”，强调“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。只有加强和改进机关党建工作，才能充分发挥各级机关示范引领作用、“关键少数”模范带头作用、基层党组织战斗堡垒作用。我们强化党建意识，把抓好党建作为最大政绩，树牢抓党建就是抓根本、抓发展、抓主业理念，坚决扛起机关党建政治责任。

深刻把握机关党建面临的问题挑战。习近平总书记指出，“中央和国家机关居‘庙堂’之高，容易脱离群众、脱离实际、脱离一线，容易滋生官僚主义、衙门作风”，“有的部门党建工作沙滩流水不到头，主要是责任没落实到位、搞‘高空作业’”，强调“要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。当前，机关党建进入新的发展阶段，不仅要解决抓不抓、有没有的问题，更要解决好不好、优不优的问题。我们坚持目标导向、问题导向，在抬升标杆、提高标准上下功夫，在补短板、强弱项上做文章，全面提高机关党建质量。

深刻把握新时代机关党建的使命任务。2019年7月，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出“在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”的重要要求。2024年7月，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，强调“带头做到‘两个维护’，带头深化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐”。“三个表率”“四个带头”赋予了新时代机关党建新使命新任务。我们以深化模范机关建设为抓手，以创促建、以创促改，引导党员干部学先进、当模范，推动机关党建走在前、作表率。

深刻把握推进机关党建的科学方法。习近平总书记指出，“提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性”，强调要处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五对关系”。习近平总书记从认识论的高度和方法论的角度，既部署了“过河”的任务，又指导解决了“桥和船”的问题，为全面推进机关党建高质量发展指明了前进方向。我们加强理论武装，坚持不懈从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，推进理念更新、方法出新、载体创新、制度革新，不断激发机关党建活力。

高质量发展是新时代的硬道理，高质量党建是高质量发展的关键引领和重要保障。我们坚持机关党建和改革发展深度融合、同向发力，以党建引领各项事业、以党建凝心聚力、以党建强基固本，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献机关力量。

强化支点意识，凝聚机关向心力。建成支点，是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位，是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务，是湖北必须一抓到底的战略机遇。我们坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，有效发挥机关党建引领保障作用。积极融入支点建设，全面开展加快建成支点大研讨，搞清楚“为什么建支点、什么是支点、怎样建支点”，找准机关党建的着力点、结合点，加快目标融合、工作融合、组织融合、机制融合，让支点建设成为各级机关的高度共识和自觉行动。深度服务支点建设，围绕科技创新、深化改革、区域协同、文旅融合、基层治理等工作，深入开展“强化支点意识、抬升发展标杆”活动，让党旗在支点建设一线高高飘扬。

强化争先意识，提振干事精气神。习近平总书记2013年7月提出“努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点”，2024年提出“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”，从“努力建设”到“加快建成”，不仅仅是表述变化，更重要的是从“殷切期盼”变成“现实任务”，既是总量、速度的更高标准，也是质量、效率的更高标准，还是竞争力、带动力、辐射力的更高标准，更是对干部精气神的更高标准。建赛道让干部“有干劲”，开展“对标先进、争创一流”活动，搭建岗位建功、亮牌践诺、赛马比拼等平台，确保学有榜样、比有标杆、赶有方向。重激励让干部“有奔头”，树立重品行、重实干、重实绩的鲜明导向，把能干事、敢扛事、善成事的干部选出来、用起来。强约束让干部“存敬畏”，开展破解“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题专项行动，让“躺平”“佛系”失去市场，让“不担当”“不作为”没有出路。

强化效率意识，保持工作快节奏。效率就是执行力、战斗力，更是生产力、竞争力。我们持续加强机关效能建设，坚持高效率、快节奏、扎实干、有作为，不断提升抓改革、促发展、保稳定的实效。在贯彻执行上提速增效，强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的认识，谋定快动、紧抓快干，以机关服务的“时度效”促进全省各方面工作的“稳进立”。在改进服务上提速增效，大力推进“高效办成一件事”，做实“一站通办”“一网通办”“一线应答”等平台载体，加快打造全周期服务、全链条协同、全社会参与的一流发展生态。在机关运转上提速增效，深化机关效能建设，用好大数据、人工智能、物联网等新技术，推动机关运转质量变革、效率变革、动力变革。

强化为民意识，树牢正确政绩观。建设支点的最终目的是为了让人民群众过上幸福生活。我们坚持人民至上，做到群众想什么、机关就谋什么，群众需要什么、机关就干什么，真正让支点建设成果普惠共享、可感可及。大力弘扬“四下基层”优良传统，落实落细领导干部联系服务群众制度，组织党员干部常态化下沉社区，深化“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，把机关党建的组织优势、职能优势转化为治理效能、发展胜势。用心用情办好民生实事，探索建立群众需求“直达”机关、机关服务“直达”群众的制度机制，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，扎实办好就业、教育、医疗、住房等实事好事，以解决群众急难愁盼问题的实效彰显机关党建工作成效。

强化能力意识，练就履职硬本领。干部能力水平的高低，直接决定支点建设的成色。我们把今年确定为“干部素质提升年”，实施凝心铸魂、对标争先、强基提能等六大行动，着力建设“响当当”的领导班子、带出“硬邦邦”的干部队伍、营造“嗷嗷叫”的干事氛围、锻造“头拱地”的工作作风。强化思想淬炼，通过高端辅导、先进地区学习历练、标杆地区调研实训，引导推动党员干部开拓眼界、更新理念，做好转化运用文章，推动各项工作提质增效。强化专业训练，重点围绕支点建设“七大战略”，采取专题研学、岗位跟学、异地访学等方式，组织引导党员干部学习提能、实践强能，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。强化实践锻炼，选拔优秀干部上下交流任职，推动干部跨部门跨层级跨区域交流任职，选派干部人才专项挂职，让干部在支点建设火热实践中摔打磨炼、增长才干，锻造一支“紧跟总书记、全心为人民、勤奋干事业、严于律自身”的高素质干部队伍。

机关党建工作是一项系统工程。我们牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，用好抓重点、重点抓的工作方法，守正创新、真抓实干，全面提高机关党的建设质量和水平。

压紧压实主体责任。抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。我们始终把责任抓在手上、扛在肩上，以各项责任落实落细，推动机关党建工作到底到位。更加清晰明责，完善机关党建责任清单，明确责任主体、细化责任内容，推动主体责任、第一责任人职责、“一岗双责”贯通协调、同频共振。更加有力督责，运用清单管理、专项督查、联合督导等形式，加强对机关党建工作责任制、年度重点工作、重要制度落实情况的督促检查，层层传导压力、形成责任闭环。更加精准考责，用好考核“指挥棒”，完善述职评议工作机制，推动党建考核同领导班子综合考评、业务考核有机衔接，加强考核结果运用，述出责任、评出压力、考出动力。

深化模范机关建设。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是习近平总书记赋予新时代机关党建的重大命题。我们认真落实习近平总书记关于“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的殷殷嘱托，努力把各级机关打造成模范机关。强化政治机关“第一属性”，加强政治机关意识教育、政治纪律和政治规矩教育、理想信念教育、对党忠诚教育，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。建强理论武装“第一梯队”，深化拓展“思想引领、学习在先”机制，完善落实“第一议题”制度，引导党员干部深学细悟党的创新理论，持续在深化、内化、转化上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。站好贯彻落实“第一方阵”，完善习近平总书记重要指示批示精神闭环落实机制，健全政治生态分析研判机制，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、机关见行动。

锻造坚强战斗堡垒。机关基层党组织是党的组织体系的神经末梢，神经末梢灵敏，经脉气血才畅通，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，持之以恒抓好各级机关基层党组织和党员队伍建设。夯实组织基础，突出增强政治功能和组织功能，健全基层组织、优化组织设置、创新活动方式、加强分类指导，全面提升基层党组织标准化规范化建设水平。从严管理党员，发挥基层党组织管到人头的特点，严把发展党员入口关，严格党员教育管理监督，严肃党内基本政治生活，让每一名党员都释放出“先锋力量”。建强“头雁”队伍，选优配强机关基层党组织书记和专兼职党务干部，推进党务、业务干部双向交流，分层分类开展教育培训，把党务干部培养成为政治上的“明白人”、党建工作的“内行人”、干部职工的“贴心人”。

扎实推进改革创新。只有与时俱进、改革创新，机关党建才能不断提高质量、充满活力。我们坚持以改革增活力、强动力，着力破除体制机制障碍，推动机关党建提标准、上台阶。大兴调查研究，坚持领题调研和专项调研相结合，组织党员干部深入基层解剖麻雀、寻策问计，从基层实践中发现自主创新的“活经验”、找到解决问题的“金钥匙”。鼓励基层创新，依托领导干部基层党建联系点、党建协作区、“红旗党支部”创建等平台载体，指导基层党组织开展探索实践，培育一批机关党建品牌，形成一批可复制可推广的新鲜经验。注重建章立制，健全务实管用、符合机关特点的党建工作制度体系，强化制度执行，解难题、管根本、谋长远，不断提升机关党建工作科学化规范化制度化水平。　

（作者系湖北省委书记）