为了让百姓更幸福——崇阳县民生项目建设掠影

　　核心提示：筹资2亿建设保障性住房、改造重建危房，让8700户家庭“居者有其屋”；投资3.2亿打造卫生新城，集聚优质公共医疗资源；投资6.2亿打造教育新城，让农村孩子共享优质教育资源。在民生项目投入上，崇阳从不吝惜。

　　“着力激发活力，推进民生保障工作。”2014年崇阳县政府工作重点，再次锁定这一目标。

　　从忧居到安居，保障房保障新生活

　　【新闻现场】

　　从瓦房到楼房，从“忧居”到“宜居”，丁东风实现安居乐业的梦想从未如此真切。

　　一年前，丁东风搬进中津州廉租房小区，而且在附近找到了工作。

　　“从那时起，我才觉得自己是在过日子。”22日，在50平米的廉租房里，丁东风难以抑制喜悦。

　　以前，丁东风租住的房子都是县城边缘的低矮旧房。看着别人搬进新楼，丁东风梦想着有一天自己也能住进新楼房，过上体面的城市生活。

　　现在，梦想成为了现实。“这里环境优美，交通便利，我对未来充满信心。”丁东风憧憬着未来的生活。

　　对于许多城市居民而言，50平米的小房只是一间卧室，而对于丁东风，则意味着一个固定的家。

　　面对节节攀升的房价，低收入人群只能望楼兴叹。从2008年开始，崇阳县将保障性住房建设作为重点民生工程来抓，以解决低收入城镇居民住房困难问题。

　　像丁东风一样，崇阳县已有2112户城镇低收入、住房困难家庭住进了新房。

　　【采访手记】

　　幕阜山中段之北的崇阳，鄂南边陲小城，49万人，去年财政收入仅4.2亿。在这种情况下，崇阳拿出2亿多元资金建设保障房，高标准建成4个经济适用房和廉租住房小区。

　　这样值不值？各方存在争论。

　　“安居才能乐业，民生重于泰山。”决策者认为：抓民生就是抓发展！

　　保障房建哪？择地而建，择优而建，让群众宜业、宜学、宜居、宜医。

　　该县采取向上申报项目争一点、政府配套贴一点、市场运作筹一点、健全管理省一点的办法筹集资金。同时采取“6+1”市场运作，保障房上面6层住人，最底一层建成门店出售，弥补资金缺口。

　　曾经不理解、不支持的人们现在由衷赞叹，正如住进保障性住房的易辉所说：“这是过去想都不敢想的！”

　　从破题到攻坚，卫生城托起健康梦

　　【新闻现场】

　　城北新区宽阔的道路边，新楼房鳞次栉比，一栋19层主楼巍然耸立。楼前开阔的广场四周，风景树、草坪、花坛交错布局，园林绿化面积达50%。

　　新卫生城被当地人惊呼为“卫生航母”，占地200亩，总建筑面积7万平方米，由县人民医院、卫生综合大楼、肿瘤诊疗中心相互贯通构成。

　　23日，记者走进主楼一楼大厅，导医、挂号、收费、取药、医保等窗口分列两侧，一条走廊连起门诊楼和住院楼。

　　进入病房，电视机、空调、卫生间等一应俱全。医院投资6000多万元，引进高压氧舱等高端医疗设备。“住在这里，就像宾馆一样。”患者石先生说，“硬件设施没得说，一点不比省城差。”

　　据测算，医院门诊部每年可接纳35万人次患者问诊；住院部设有600张病床，可满足众多病人需求。

　　“一年前，县人民医院还蜗居老城区；现在，市民在家门口就能享受一流的医疗服务。”院长张祖德说。

　　【采访手记】

　　崇阳作为典型的山区县，由于交通不便，经济条件差，村民畏惧去省城就医；而基层医疗力量薄弱，就近看病面临不确定风险。

　　县委、县政府决定，打造一座多功能卫生城。然而，3.2亿巨额资金哪里来？再次考量地方政府智慧——

　　在向上争取项目资金2000多万元的同时，依靠市场拍卖附近国有土地，筹集资金近3亿元，以此回应群众期待，确保工程顺利推进。

　　从探索到转型，教育城铺就公平路

　　【新闻现场】

　　22日，记者在崇阳教育新城看到，一座座漂亮的教育大厦错落有致，功能分区层次鲜明。县职教中心、新城关中学及其附属小学和幼儿园、新崇阳一中等大型教育基地相应排开。

　　在这里，全城近2万名学生大部分来自农村，一大批农村娃实现“农转非”的转身。

　　以往，大量农民进城，农村学龄人口剧减。孩子挤破头往城区学校跑，从幼儿园到小学再到初高中，都人满为患。由于大批学生外迁，一些边远乡镇甚至出现“微型班”、“微型学校”。

　　“农村生源萎缩、城镇生源倍增，这种反差使基础本就薄弱的农村教育更难发展，教育公平也就无从谈起。”县教育局负责人说。

　　现在，教育城环境优美、典雅，各类学习、运动设施一应俱全，各类创新长廊、创新课程也走进课堂。

　　为促进教育公平，该县撤销全部乡镇高中，撤销部分地段偏、规模小、条件差的农村中、小学，形成高中县城办、初中集镇办、小学联村办的新格局。

　　【采访手记】

　　再穷不能穷教育，这是崇阳县委县政府的共识。

　　如今，全县教育资源得到科学合理配制，办学水准得到整体提升。

　　全县实现70%的初中生到县城上学，70%的小学生到城镇上学，70%的教师到城镇任教。

　　这种“布局合理、结构科学”的教育探索，并非一蹴而就。

　　8年前，崇阳尝试教育产业化，在城西拿出土地招商办职校。一位温州商人投资3000多万元兴建学校，却运转不畅、招生难，陷入困境。

　　“事实证明，现阶段办教育，仍需政府当主力。”历经阵痛，该县立足解决教育优质资源稀缺、发展不均衡难题，为农村学子铺就公平就学路。

　　(记者　王凡　特约记者　蔡亚君　通讯员　王新华)