首善之区　宜居之城——生态咸安发展建设纪略

　　“这里真美啊！来了就不想走了。”7月1日，武汉游客吴迪在十六潭公园游玩时，发出由衷的感叹。

　　的确如此。走在咸安区的大街小巷，处处鸟语花香，流青透绿。站在高处远眺城区，绿树成山，鲜花似海，山在城中，城在山中，流淌的淦河如一条玉带镶嵌其中，好一幅和谐自然的风景图画，香城泉都，令人神往……

　　这就是如今的咸安区。

　　近几年来，咸安区着力建设“五个咸安”，打造首善之区、幸福之城，成效显著。尤其是宜居咸安建设卓有成效，令无数从外地来咸安旅游的游客赞不绝口。

　　“作为咸宁市中心城区，咸安是全市建设‘香城泉都’的主战场，打造低碳经济示范区的主力军。绿色生态是咸安区的最大财富和最大优势，打造生态环保中心城，发挥优势配合市委、市政府建设鄂南强市，咸安应首当其责、勇担其先。”咸安区委书记谭海华、区长李文波多次强调。

　　“这几年来，我们下大力气改善全区自然环境、水环境、大气环境和声环境，让整个咸安处处是绿色。”区环保局局长祝敏柏自豪地说。

　　咸安区国土面积1503.76平方公里，总人口60万人。全区地型复杂、气候温和、雨量充沛、自然条件优越。近年来，该区不断加大生态保护力度，植树造林，退耕还林，保持良好的生态环境已在全区上下形成共识。目前，该区森林覆盖率达到54%。同时，区政府加大环保投入力度，城区绿化面积逐年增加，全区人均公共绿地占有面积9.58平方米，位于全省前列。在加快工业化进程的同时，该区还加大了环境监管和综合治理力度,在经济总量翻几番的前提下，淦河的水环境质量仍然维持在良好水平。四库两湖中，南川、鸣水泉、双石三个水库均属源头水，没有受到污染，2008年至2013年连续平均水质仍保持在Ⅱ类。四门楼水库虽受四周农灌水的排入影响，但没有突破Ⅱ类要求。西凉湖、斧头湖湖心水质保持在Ⅱ类。淦河四个断面中，西河桥断面、红桥断面、商业城断面为Ⅲ类，107国道断面呈Ⅱ类。2003年开始，区环保部门先后将重点工业污染源列入国家在线监控，对工业污染源废气实行限期治理，对窑炉、锅炉进行治理，对大型酒店油烟进行了治理，对全区40多家加工厂进行整合，烟尘和二氧化硫排放量逐年降低。咸安城区区域环境噪声年平均值控制在52分贝，全天声环境质量较好。

　　“近年来，咸安区在工业经济快速发展的同时，区委、区政府始终把环境保护抓在手上，强化‘四个一批’措施，区域环境质量得到不断改善。”祝敏柏说。

　　所谓“四个一批”，一是严格把关，拒入一批。从源头上杜绝高污染、高耗能企业落户咸安，严格控制新污染源的产生。二是加大投入，治理一批。近两年，先后有精华公司、巨宁公司、维雪啤酒、咸宁市脱胶中心等15家企业共投入资金2亿余元兴建环保设施，实现了达标排放。在以服务促治理的同时，政府加大投入，采取BOT模式引入资金4亿余元建设永安城区污水处理厂、湖北汇楚危险废物处置中心、丰泉垃圾焚烧发电厂。三是理顺分区，搬迁一批。天化麻业、京汇药业、工程机械厂等不符合城市功能分区要求的6家企业已搬入工业园区。四是铁腕整治，关停一批。近年来，咸安区先后关停了44家高污染的小企业，主要包括21家苎麻小脱胶企业， 7家小造纸厂，6家小钢厂，5家土法炼油厂，5家小钒厂。

　　“四个一批”的有力措施，带给咸安区的是多项环境指标位于全省前列，区域环境质量明显得到改善：工业废水COD的排放量由“十一五”初的3560吨下降到2012年的558吨，下降了84%；工业废气SO2排放量由“十一五”初的2300吨下降到2012年的1206吨，下降了48%。（通讯员　金志兵 朱燕 胡继）