咸宁管控"武疯子"不再难 肇事肇祸命案总数降50%

　　崇阳县青山镇吴城村，多年前村民总是提心吊胆，几乎家家装上铁制防盗门窗。村民们防的不是窃贼，而是本村两名“武疯子”华某、龚某。

　　华某身高1.85米，身体壮实，一发病就打人，村子里有50多人被他打过。发病时，他常腰间插把刀，追着亲人砍。龚某自亲人相继离开后，精神失常，见人就打。不管白天还是晚上，村民们几乎不敢开门，好不容易引进的企业也被迫关停。

　　17日，走进这个深山小村庄，呈现在眼前的是一幅安定祥和的画面：老人在大树下纳凉，孩子们在房前屋后嬉戏。“2010年，华某、龚某被送到市里集中收治后，村里才恢复宁静。”村支书程应祥介绍。

　　肇事肇祸精神病人素称“武疯子”，在全国都是让家人无奈、让邻居恐慌、让警方头痛的特殊人群。2009年，我市发生的42起命案中，13起是精神病人所为，占31%。

　　对此，我市上下形成共识：根治“武疯子”伤人问题，单纯依靠公安、民政、卫生等任一部门均不可行，必须从制度上规范，进行长效治理。

　　2010年4月始，我市全面启动肇事肇祸精神病人大管控、大收治，设立易肇事肇祸精神病人救治资金专户，每年筹资300万元，专款专用。

　　市精神病医院负责人刘祖松介绍，病人一个疗程为3个月左右，每月的救治费用为2000元，一个疗程的治疗费约为6000元，其中市里承担2400元，各县市区承担3600元，家属只需承担病人伙食费。

　　此外，在完善康复治疗上，我市建立了以医院为重点、社区为依托、家庭为基础“三位一体”的治疗体系，分级分类实施康复治疗；在精神病人管理方式上，将精神病人信息管理系统与警务信息平台、社会管理综合信息平台进行对接，坚持基层排查、部门联查、专家诊查、定期复诊、电话回访等方式，做到应知尽知、应治尽治。

　　经过4年摸索，我市逐步建立起“政府主导、部门联动，分类管控、集中救治，康复随访、促进回归，机制保障、维稳创新”的管控模式，率先在全国破解易肇事肇祸精神病人“家人没钱管、社会不敢管、部门各管各”的难题。

　　去年9月23日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在咸宁调研时，充分肯定了我市易肇事肇祸精神病人救治工作，认为具有普遍意义，要求总结推广。

　　目前，全市累计集中救治严重精神障碍患者2528人，治愈出院2344人，860多人实现稳定就业或者个体就业；精神病复发周期由2010年以前的人均428天提高到目前903天；重症精神障碍患者肇事肇祸命案总数下降50%，全市治安状况明显好转，群众安全感测评持续提升。(通讯员　陆秋良)