在谋变中求强创优--咸宁融资性担保行业发展解析

　　去年我市现有的14家融资性担保机构中，国有资产背景的8家机构担保总额达到87.75%，以无以替代的主力军作用让人眼睛一亮。

　　创新业务

　　昨日，记者走进市华中包装有限公司印务车间，只见机器轰鸣，一件件印刷品走下生产线。公司负责人王瑞堂说，业务能有现在的繁荣，与市中小企业投资融资担保公司的支持密不可分。

　　去年底，为帮助该公司渡过短期流动资金周转难关，由市中小企业投资融资担保公司担保，在咸安信用社贷款1000万元。该公司不仅提前一个月完成全年生产销售计划，而且新增就业岗位60多个。

　　对于成功帮助中小企业融资的经历，崇阳县金信担保公司更有自己的体会。该公司采取动产质押、设备抵押、产品抵押、信誉担保、企业联保等形式，灵活设置担保和反担保措施，使一大批企业顺利从银行获得了生产流动资金。

　　时泉担保公司与工行合作的“政银保集合贷”产品，先后为44家符合条件的中小企业发放贷款14060万元，赢得了广大中小企业的认可。

　　如何帮助没有成立担保公司的县域企业能够通过担保公司的服务，及时从银行争取到贷款？市经信委的实践是，通过协商将通山县金泉担保有限公司变更为通城县汇能担保有限公司，既解决了通山担保公司过多的问题，又解决了通城县没有担保公司的现状，实现融资性担保机构全覆盖。

　　通城县汇能担保有限公司自去年10月正式营业以来，短短3个月内就为通城县28家中小企业提供贷款担保1.1亿元。

　　防范风险

　　担保行业属于“高风险、低收益”的准金融机构，防范风险是担保机构的“生命线”。

　　“担保公司是用来分散银行风险的，具有政府背景的公司更可信些。”市域内一家商业银行负责人告诉记者，根据国家融资性担保机构注册资本必须在1亿元以上的“硬杠杆”，银行选择融资担保机构更青睐具有政府背景的担保公司。这也是成就我市8家国有担保公司“行情”看涨的原因，也加剧了国有担保公司的风险。

　　如何有效防范担保行业风险？市经信委的作法是，在推广应用融资性担保机构业务监管和风险预警系统的同时，加强对担保公司信息的实时把控，防止担保公司业务异化，杜绝吸存、集资、放贷和暴力催收等违法违规行为。并严格执行未到期责任准备金、担保赔偿准备金、一般风险准备金等“三金”提取制度，以增强担保责任赔偿能力。目前，全市担保机构累计提取“三金”9115.83万元，有效提升了担保机构的抗风险能力。

　　不仅如此，市经信委去年还帮助市中小企业投资融资担保公司、咸安金桥担保公司、赤壁诚信担保公司和崇阳金信担保公司4家公司争取国家项目补助资金710万元，为增强担保公司的代偿实力奠定了基础。

　　加速洗牌

　　成立于2006年的市中小企业投资融资担保有限责任公司，是经市政府批准成立的唯一的市级国有融资担保服务平台。谈起公司从无到有、从小到大、从弱到强的辉煌发展史，公司负责人刘会恒对未来充满了期待。他说，市里正在筹备将该公司与时泉担保公司整合，组建担保集团公司，以打造融资担保航母，为全市中小企业融资提供更坚实的服务。

　　市经信委副主任成细志介绍说，目前集团公司前期筹备工作已经展开，并确立了集团组织架构、明确了股东股权结构和法人治理结构，发展目标是：通过开发担保新品种，创新担保业务，力争在3年内跻身全省担保行业十强，实现担保业务总额50亿元以上。

　　我市此次行业洗牌重整，既有监管部门的推动，也有市场的选择。由于银行大都只选择与注册资本1亿元以上的担保公司合作，促使我市融资性担保公司必须做大做强，与国家行业政策对接。

　　成细志说，目前全市14家融资性担保公司注册资本金总额为13.68亿元，基本都达到了1亿元的最低要求，为正常开展融资担保提供了保障。他表示相信，随着我市融资性担保行业的加速洗牌和优胜劣汰机制的形成，以担保集团为龙头的融资性担保行业，一定会赢来更加灿烂的明天。（记者　朱哲　通讯员　李晶亮）