“十三五”将是咸宁发挥自身优势、实现绿色崛起的关键时期,是在全省率先脱贫摘帽、同步建成小康社会的攻坚时期。我们必须更加务实地用好机遇,更加有效地应对挑战,咬定发展目标,保持战略定力。
“十三五”指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局咸宁实施,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和以人为本、科学发展、深化改革、依法治市、统筹大局、党的领导基本原则,遵循适应、把握、引领经济发展新常态的总体要求,践行“三维纲要”和竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取的工作方针,融入“一带一路”,开拓“一江一山”,深入实施绿色崛起战略,统筹推进小康、创新、绿色、开放、幸福咸宁建设,打造中国中部“绿心”和国际生态城市,推动发展质效在全省进位,与全省同步全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。
经济社会发展总体目标
到2020年,全市生产总值达到1600亿元(现价),年均增长9%左右;全市地方财政总收入和一般公共预算收入达到155亿元和120亿元;建立健全全国领先的生态文明制度体系,建成国家生态保护与建设示范区,发展质效走在全省前列;三次产业比重由“十二五”末的17.5:49:33.5调整为14:50:36,农产品加工业产值达1300亿元,工业总产值力争达到3000亿元,逐步形成生态农业、新兴工业与转型传统工业、现代服务业协调发展的产业体系;城乡居民人均可支配收入达到26000元,社会事业全面进步,公共服务均衡发展,社会保障水平进一步提高,社会就业更加充分,民主法治更加健全,人民群众幸福指数明显提升。
推进创新发展
实现发展动力转换
以创新引领发展,使咸宁成为湖北创新试验区、科技成果转化区和创新人才聚集区。强化企业创新主体地位,全面支持企业与高校科研机构合作。以创建国家级高新区为中心,构建“1+5+X”高新技术产业园区协同创新体系。大力实施科技创新重大工程,建立多元化科技投入体系。激发人才创造活力,重点扶持青年群体创新创业。实施金融领先战略,创建全省金融改革创新试验区。深化行政审批、财税体制、投融资体制、科技创新体制、人才体制等重点领域改革,为创新创业提供政策保障。
推进协调发展
提升整体发展水平
大力推进农业现代化,重点打造楠竹、茶叶、油茶三大百亿元产业。以“一工程三计划”为重点,持续推进工业崛起战略,提升传统优势产业,培育战略性新兴产业,对接中国制造2025,推动总量倍增、质效并进。提升服务业发展水平,重点发展旅游业、物流业和金融业。深入推进“一江一山”战略,促进南北区域协调发展。重点实施精准扶贫、精准脱贫,确保2018年完成脱贫任务。推动城乡协调发展,鼓励县域经济争先进位。推进以人为核心的新型城镇化,发挥先进文化引领,建设文化强市。
推进绿色发展
打造生态文明样板
建成全国水生态文明试点城市、国家生态保护与建设示范区,打造生态文明咸宁样板。大力发展核电、水电、风电、太阳能光伏发电等清洁能源。全面加强能源、土地、矿产资源节约集约利用推进主要污染物减排,加强环境基础设施建设,建立健全环境治理体系。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。加强主要河流保护和建设,继续实施“绿满鄂南”行动。建立资源环境承载能力监测预警机制,推进生态文明体制改革。落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”,探索推进碳排放权、排污权交易。
推进开放发展
厚植内陆双向优势
以万里茶道源头城市为着力点,围绕经贸畅通、项目联通、资金融通、品牌响通,建立健全区域合作新机制。加强与国际金融机构合作,吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。培育外向型产业集群和示范基地,实施“引进来”和“走出去”战略。全面实施《精准对接大武汉发展规划》。深化与岳阳、九江的“小三角”合作,打造“中三角”示范区。促进幕阜山片区联动发展,加强脱贫攻坚。全面融入长江经济带建设,在区域合作中实现共赢。
推进共享发展
提升人民群众满意度
推进基础教育均衡优质发展,普及高中阶段教育,构建现代职业教育体系。实施“互联网+教育”建设计划,推进教育信息化建设。实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位。推进收入分配制度改革,提高城乡居民收入。稳定提高社会保障统筹层次和水平,形成完善的社会保险、社会救助、社会福利和住房保障体系。深化医药卫生体制改革,实现人人享有基本医疗卫生服务。强化食品药品监管,推动全民健身,全面推进健康咸宁建设。
编辑:Administrator
上一篇:
政府工作报告解读·发力开局 6个着力开启“五个咸宁”建设新征程
下一篇:
政府工作报告解读·回望十二五 “四个全面”战略统领绿色崛起