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咸宁“绿满行动”进入冲刺期铺开最美发展底色

来源：咸宁新闻网时间：2017-02-24 22:13

　　按照绿满荆楚行动部署，我市2015至2017年要完成121.5万亩绿化任务。两年来，我市绿满鄂南行动进展如何？有哪些经验和做法？下一步有哪些举措？近日，记者进行了详细了解——

　　“绿满行动”进入冲刺期

　　“今年立春早，气温回升快，从现在开始到三月下旬是造林的黄金季节，扣除下雨天，真正可利用时间不足20天时间。”昨日，市林业局造林科负责人如此谈到“绿满鄂南”行动的紧迫性。

　　据省林业厅核查，2015-2016年，我市共完成造林合格面积84.3万亩，占绿满鄂南三年总任务121.5万亩的69.4%。从造林完成总面积来看，我市排全省第三，但从造林进度来看，我市在各市州排名并不理想。

　　今年，是 “绿满行动”的收官之年。因此，全市各县市区必须吹响冲锋号，在短短的20天时间内掀起造林绿化的热潮，打好“绿满鄂南”的决胜之战。

　　时间紧，任务重。因为现在剩下的可造林地基本都是难啃的“硬骨头”，林地立地条件差，交通条件差，工作难度大。

　　过去，我市造林忽略了边远地区和省市县交界地区的荒山，现在随着高速公路的修通，这些地方将成为增绿的空间和重点。

　　在我市2017年造林任务中，通山县任务最重，多达18.9万亩。可喜的是，该县创新造林方式，在部分高山远山实施飞播造林，大大加快了荒山绿化步伐。咸安区今年的造林任务是2.1万亩，该区则投资500多万元对咸通高速咸安区段公路内外进行了高规格绿化，这不仅改变了咸通高速绿化落后的局面，也大力弥补了我市通道绿化的差距。

　　绿化注重发挥多重功能

　　23日，通城县四庄乡万亩油茶基地，全市绿满鄂南行动现场推进会在这里举行。据介绍，这里是通城县推行的林药套种基地之一。该县近年来已发展油茶基地18.6万亩。今年，又扶持一批中药材种植龙头企业、专业合作社、种植大户，在油茶幼林地套种金刚藤、白芨等中药材2万亩。

　　通城林药套种的做法，意在推进造林绿化，促进油茶产业、中药产业发展，进而发展文化产业、旅游产业，达到促进一二三产业融合的目的。

　　此举正契合了我市“在推进国土绿化过程中，要注重发挥多重功能，做到生态效益、社会效益、经济效益有机统一”的要求。

　　据介绍，在今年的绿满行动方案中，我市强调生态效益方面，要注意保护原生植被，控制水土流失；要科学规划，实行山水林田湖综合治理。

　　在经济效益方面，要求充分发挥好林业的政策、资源和技术优势，大力建设特色经济林、速生丰产林基地，抓好楠竹、油茶和以意杨、马褂木、枫香等为主的速丰林板块基地建设，积极开发桂花、香榧、水果、中草药等特色经济林基地，大力发展森林旅游、林下经济等森林相关产业。

　　在社会效益方面，要继续大力实施森林城市和乡村绿化美化工程，加快推进沿路、沿江、沿湖生态景观带建设，打造一批精品亮点工程，提升造林绿化的景观效益，改善人居环境质量。

　　体制机制有待进一步创新

　　据介绍，受地方财力、部门协作、整合力度等条件所限，我市造林绿化资金短缺问题仍比较突出。

　　今年，我市要求各县市区建立多元化、多层次、多渠道的造林资金投入机制，继续发挥好财政资金的“引领”作用，引进有实力、有经验的专业公司成片造林或与大户合作造林，并调动农户植树造林的积极性，广泛发动群众参与乡村绿化美化。

　　同时，充分发挥林改的成果，搭建林木采伐、林权流转、林权抵押与担保的平台，扩大社会资本和信贷资金的投入，为造林绿化工作提供新的活力。

　　下一步，森林养生、森林旅游、“互联网+”等理念将注入造林绿化的全程。类似探索的目的，在于建立造林成果惠及全民的发展机制，将造林绿化与经济林基地、林产品深加工、森林旅游产业等紧密结合，实现企业、农户、政府、社会的多赢。