咸宁聚焦高新产业 一年四摘国字号科技创新载体

　　咸宁新闻网讯（香城都市报记者 杜培清 通讯员 程灿）近年来，我市全面实施创新驱动发展战略，全市高新技术产业发展势头迅猛，创新发展优势不断凸显，科技支撑引领作用不断增强，喜事连连：2017年2月，国务院正式批复咸宁高新区升级为国家高新技术产业开发区，3月通城县获批国家知识产权强县工程试点县，11月通山电商平台荣获国家级“星创天地”，12月咸宁智能机电产业集群入选国家级创新型产业集群试点，一年之内四摘“国字号”科技创新载体。

　　主动作为，为经济发展贡献科技力量

　　我市工业基础薄弱，高新技术产业起步较晚，规模较小。高新技术企业作为我市发展高新技术产业的主力军，到2012年，全市高新技术企业只有22家，高新技术产业总产值104.39亿元，增加值32.25亿元，占GDP比重4.27%。科技创新与社会发展的需求不匹配，对经济发展贡献力度不足。

　　近年来，我市不断加大科技创新工作力度，高新技术产业发展成绩斐然。2017年，全市新增高新技术企业64家，高新技术企业总数达到188家，是2012年的8.5倍，全省排名从第13位升到第7位。新增高新技术产品企业23家，全市纳入高新技术统计企业增加至243家。全市实现高新技术产业总产值531.99亿元,高新技术产业增加值125.06亿元,增速13.6%，占GDP比重10.12%，比2012年提高近6个百分点。高新技术产业发展的速度与质量不断攀升。

　　协同创新，发挥科技创新支撑引领作用

　　2017年8月，咸宁市五届二次全会审议通过了《中共咸宁市委关于坚持绿色崛起 率先建成全省特色产业增长极的决定》，市委书记丁小强在五届三次全会上提出，做好现代农业、高新技术产业、全域旅游三篇大文章，力争到2021年，绿色产业增加值占全市GDP突破90%，高新技术产业增加值占GDP 比重13%以上。

　　市科技局定标奋进，强化服务意识、完善服务机制，提升服务效能。发挥科技创新的支撑引领作用，提高高新技术产业自主创新能力，加快构建“1+5+X”科技协同创新体系。大力实施“五大工程”(高新技术产业发展工程、科技企业创业与培育工程、专利倍增工程、科技成果大转化工程、科技行政服务能力大提升工程)，明确年度工作目标与责任清单。针对企业创新资源薄弱“瓶颈”，突出面向中小微企业，构建创新创业平台，全力服务高新技术产业发展。

　　内外兼修，打造高新产业发展新动力

　　强化政府政策的引导动力，不断完善科技创新体系建设。市委、市政府制定出台《咸宁市高新技术产业发展工程实施方案（2013-2017）》，提出科技创新五年发展目标；        出台《市人民政府关于加快科技创新体系建设的实施意见》，配套1500万元资金；加强科技项目倾斜力度。按照《咸宁市科学技术研究与开发资金管理办法》、《咸宁市科技贷款贴息资金管理暂行办法》，2013—2017年享受市级高新领域科技项目及后补助支持企业中，高新技术企业占比均超过80%。

　　协调部门作为的外部动力。在推动高新技术产业发展工作中，市科技局与财政、国税、地税、统计等单位形成部门联动机制，齐抓共管形成合力；落实高企税收优惠。2016年，全市152家高新技术企业减免所得税1.1亿元，研发费加计扣除额度达1.2亿元。税收优惠的落实，减轻了企业研发负担，推动了企业加快技术升级速度；深挖产业发展潜力。加强与经信委、招商局、统计局等部门联系，在新引进项目和新增规上企业中筛选高新技术领域企业，建立高企申报后备企业信息库，上门指导，重点培育；强化服务意识，联合税务部门加强指导规范企业财务账目、研发费用归集，发现问题及时纠正和解决。同时加强对高新技术企业新产品研发、产学研合作、科技成果转化的管理工作，为企业创新发展出谋划策。

　　激发企业发展的内生动力。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在新时代背景下，我市企业创新模式由被动转为主动，市场倒逼企业技术创新。市科技局加快建立以地方政府为主导、高校和企业深度合作、社会力量积极参与的协同创新机制，积极推进湖北省科技成果转化示范基地建设和“百名专家联百企”、“双百工程”工作，实现校企技术合作对接，2017年，全市完成成果转化项目70项，成果转化金额突破2000万元。

　　技术创新平台建设日趋完善。以重点实验室、工程技术研究中心、校企共建研发中心等为主体的创新平台，是高新技术产业的基础和重要依托。全市科技型企业技术创新平台逐步实现全覆盖，2017年，全市拥有国家重点实验室1个，省级工程技术研究中心7个，省级校企共建研发中心9个，市级技术创新平台153家，市级产业技术研究院8家，市级产业技术创新联盟1家，创新实力不断彰显。