市区试行“3456”履职制度后，社区工作者下沉社区——面对面解困　心贴心服务

今年4月，我市出台《咸宁市城市社区工作者履职管理和考核办法（试行）》，明确社区工作者“3456”履职制度——

“3”是指将小区居民、服务对象和街道等三方作为评价社区工作者的主体；“4”是指实行社区工作者“四岗”说明书制度，细化岗位职责；“5”是指社区工作者50%以上工作时间下沉网格（小区）；“6”是指明确对社区工作者的日常考核所占比重不低于60%。

随后，101名社区工作者下沉六个试点社区。

日前，浮山办事处银泉社区、青龙社区工作人员半年度履职考核报告出炉，30名社区工作者人均下沉服务时间达67%，远超规定要求。

这项数字是怎么做到的？12月底，记者进行了走访。

现状：社工下沉一线，居民有了体己人

“‘罗姐’都成小区‘名牌标志’了！”12月13日上午9时许，银泉社区工作者罗晓燕走进丹桂天下小区，一路和居民寒暄。

小区里，路面整洁、绿化成片、停车有序。然而去年，小区业主还成天吐槽各种烦心事。

今年初，银泉社区协调本地荣鑫物业公司入驻。拆除垃圾池、新建电动车棚、完善监控体系……小区变得“麻雀虽小，五脏俱全”。

这些诉求，大都是罗晓燕和业主“聊”出来的：“我每天来小区‘混脸熟’，现在入户调查再也不怕居民不开门啦！”

业主满意社区工作，物业看好小区前景。截至目前，荣鑫物业垫付资金10万余元，小区十栋楼入住200多户。

银泉社区工作者车静也分享了一个故事。

一个月前，车静到桂泉花园小区宣传接种第三针新冠疫苗时，发现居民徐女士脸色不好。得知她长期如此，便极力劝她做个体检，结果查出盲肠癌。好在发现及时，徐女士积极治疗后现在家休养。

“多亏你提醒，谢谢！”这段时间，徐女士和车静时常联系，咨询申领医疗补助事宜。

除了家人，这周你见得最多的人是谁？“社区工作者”，是咸宁市民给出的答案之一。

“社区工作者充分沉到居民中，居民有了‘体己人’。”市民政局工作人员说。

做法：打造全科社工，网格员变多了

“目前，社区网格员从每人负责1000户降为300至500户，工作压力大大减轻。”银泉社区党委书记余文娟说。

以前，下沉网格的工作大部分由社区网格员完成，社区两委、正职、副职等社区工作者各司其职，处理党建、计生、民政等领域的行政工作。

“3456”履职制度施行后，市民政局根据前期调研情况，对银泉社区、青龙社区、车站路社区、文笔路社区、十六潭社区推行“一窗受理、一站服务、一专多能、全科全能”的全科社工服务模式。根据网格划分、工作安排、个人能力等因素将社区工作者进行编组，实行轮岗制度，确保下沉效率。

在银泉社区，18名社区工作者每天固定4人驻守便民服务大厅，一站式受理群众服务事项；其他人员全部下沉包保网格，承担着各种政策宣传、知识普及、入户登记等大量工作，相当于多了网格员。

“与此同时，所有社区工作者都要熟练掌握各项办事程序以及相关政策，更好地服务居民。”余文娟说。

目前，市区十六潭社区、文笔路社区、南昌路社区都设有AB岗轮岗制度，确保除窗口以外的工作人员下沉社区网格，充实一线。

“‘3456’履职制度较以往最大的区别，就是更注重下沉到小区、楼栋和住户中开展服务。让社区工作者有更多的时间和精力梳理群众诉求，帮助解决居民的困难和问题，真正做到了琐事不出网格，小事不出社区。”市民政局工作人员说。

成效：试点成效显著，咸宁经验获全省推广

据悉，社区工作者“3456”履职制度是咸宁市在全省范围内率先探索、制订并试行的。

这不仅使居民享受到了贴心实在的服务，对社区工作者也是极大的激励。在银泉社区、青龙社区工作人员半年度履职考核报告中，30名社区工作者有6名被评为优秀，为工资发放、续聘、奖惩、岗位等级晋升等提供了重要依据。

11月，省民政厅出台《湖北省城市社区工作者履职管理办法（试行）》，其中规定社区工作者应保证三分之二的法定工作时间下沉网格、要求社区推行“综合窗口”“全岗通”、日常考核占年度考核分值的60%等，皆借鉴了咸宁经验。

近年来，我市对社区工作者岗位设置、工作职责和科学考核进行了积极有益的探索，着眼于建立“岗在网格（小区）、重在服务、责在连心”机制，着重于社区工作者社会化、职业化、专业化建设，着力建设一支精干、高效、务实的社区工作者队伍。

市民政局相关负责人介绍，目前，我市共有100多个社区、1000余名社区工作者。社区工作者“3456”履职制度在为他们提供工作指引的同时，也使群众成为评价社区工作的主人翁，是提高社区服务质量、服务效率的有效途径，其经验值得推广。

咸宁日报全媒体记者　张欢