“一站式”解忧绘就基层治理新画卷

近日，由央省市媒体记者、专家网评员组成的采访团，深入我市各县（市、区）综治中心，开启一场基层治理特色亮点工作实地采风。从咸安城区的集约化服务平台，到嘉鱼乡村的四级治理链条；从赤壁街道的巡回说事现场，到通山山村的AI智慧守护系统，采访团循着群众“解忧”的足迹，探寻咸宁综治中心以“一站式”服务破解基层治理难题的实践路径。

如今，在咸宁城乡，一张以综治中心为枢纽的治理网络高效运转，“抬头看得见标识、一眼认得出阵地，一步迈得进大门、一地能解决诉求”已从治理目标，变为群众可触可感的生活日常，新时代“枫桥经验”的鲜活样本正在这里不断生长。

融合聚力  变“多头跑”为“一站结”

资源整合、阵地规范是咸宁综治中心建设的基石。

在咸安区综治中心，创新的“1＋6＋7＋N”集约化平台整合各方资源：1个综治中心指挥枢纽、6个专业调解中心、7个专业仲裁平台与“N”个社会组织、专业力量协同联动，19个职能部门常驻办公，从“咨询—受理—调解—履行”，群众诉求全链条在一个屋檐下闭环解决。

“过去，群众解决问题要来回不停地跑，现在通过‘物理整合＋化学融合’，实现了矛盾纠纷‘一站式接收、一揽子调处’。”咸安区综治中心主任祝文韬介绍，拖欠3年的农民工工资，在劳调委调解员曾明清的调解下，3天内全额兑付，正是这一机制效能的生动写照。

规范化建设是基础保障。今年4月，我市召开综治中心规范化建设推进会，明确“五个规范化”要求，确保阵地标识清晰、功能完善、易于识别、方便进入，实现群众“抬头看得到、一眼认得出、一步迈得进、一地能解决”。

机制创新  促“案结事了”达“事心双解”

机制的创新是矛盾有效化解的核心驱动力。咸宁在全市推行“汇、研、交、办、督、结、评”七步闭环处置流程，确保事事有回音、件件有着落。

在咸安区向阳湖镇综治中心，“合议共管”模式成为解决村组经济合同历史遗留问题的“金钥匙”。

针对合同不规范、易引发纠纷的顽疾，该镇创新“民主议、专业审、共同管”流程，村集体重大合同必经民主议事程序，司法所前置合法性审查，数据同步纪委监委监督平台，履约后由村民理事会评议成效。

3年来，纠正问题合同304份，为村集体止损增收超1200万元，这一模式成功入选全国“枫桥式工作法”。

在赤壁市赤马港街道综治中心，“周三巡回说事”制度是特色品牌。在综治中心牵头下，每周三，法官、检察官、警官、律师等专业力量下沉社区，面对面听民声、解民忧。

仅2024年，就在社区一线化解纠纷1757起。这种主动下沉、靠前服务的机制，极大地提升了矛盾化解的效率和公信力。

在嘉鱼县潘家湾镇四邑村，一场波及200多户菜农的“假种子风波”成为检验基层治理效能的试金石。伪装成“丰产王牌”的南瓜种子发芽率不足三成，造成直接损失约80万元，菜农心急如焚。四邑村综治主任周元生迅速介入，一天内走访农户近二十次，成功稳控现场并组织调解。

依托潘家湾镇构建的“镇综治中心—村党组织—村湾党支部—中心户长”四级治理链，纠纷信息快速上传、专业力量下沉指导、调解协议有效执行。最终，涉事蔬菜种子公司同意赔付80万元，一周内补偿款逐步发放到位，受损菜农及时补种，重拾希望。

科技赋能  从“被动应”到“主动防”

记者在采访中看到，数字赋能为基层治理插上了智慧翅膀，推动治理模式从事后处置向事前预警、未诉先办转变。

在通山县隐水村，智慧大屏的AI识别系统是守护村民安全的“火眼金睛”。

当系统发出防溺水警报，显示一名小女孩翻越东升桥护栏时，综治中心立即启动云广播喊话，并同步推送信息至网格员手机。不到10分钟，网格员郑和则便赶到现场，将孩子带离危险水域。

赤壁市打造的“有呼壁应”智能服务平台，注册用户超2.2万人，累计处理诉求7102件，办结率达98.37％。该系统将矛盾纠纷科学划分为19大类117小类，精准派单、高效处置，让“线上综治中心”从构想变为现实。今年上半年，赤壁市矛盾纠纷化解率达97.6％，非警务警情分流处置率达95％。

从咸安区综治中心的集约高效，到向阳湖畔的“合议共管”；从赤马港街道的巡回说事，到天城镇的风险先知；从通城的“指尖议事”，到通山的AI守护，再到嘉鱼潘家湾镇的四级联动与“暖心说事”，我市以平台集成聚合资源、以多元机制化解纠纷、以智慧科技赋能基层治理的相关探索，深刻地诠释了新时代“枫桥经验”的丰富内涵。

咸宁日报记者 叶和平 通讯员 王飞 甘紫丹 王莹莹