咸安打造“一站式”综治服务平台 “1+7+10+N”解锁解纷“新速度”

咸宁网讯 记者张欢、通讯员樊铮报道：8月28日，走进咸安区社会治安综合治理中心2楼服务大厅，凉风习习、秩序井然，前来咨询、办事的群众在工作人员引导下有序等候。

环视大厅，电子大屏上，各楼层功能指引一目了然。中央开放的公共区域里，一个个综合办事窗口没有玻璃隔断，仅有低矮的围台，市民与办事员面对面坐着交流。大厅四周，环绕着一间间办公室，信访接待、法律服务、劳动仲裁、人民调解等事项在这里分类办理。

“以前群众遇上物业纠纷、劳资矛盾，常常在街道、法院、信访局之间来回跑。现在只进这一扇门，就有专业人员对接，把问题理清楚、想办法。”区综治中心人民调解员闵宏亮告诉记者。他身后的公共法律服务中心里，一位市民正在进行法律咨询。

该中心于2024年6月28日正式揭牌运行，整合了综治、信访、人民调解、公共法律服务、公证、行政复议、仲裁、检察听证等16家区直部门职能，以常驻、轮驻、随驻方式集中办公。群众诉求在这里“一站式”受理、“一条龙”服务、“一次性”解决，真正实现“只跑一地、只进一门”。

综治中心是干什么的？用通俗的话解释：楼上漏水几个月没人管、老板欠薪找不到人、离婚财产分割拿不定主意——这些过去要跑好几个地方的事，现在到一个地方就能接上头、有回应。

目前，中心已构建起“1＋7＋10＋N”运行体系：1个区级指挥枢纽统筹全局，7个专业领域中心平台分类化解矛盾，10个专业调解委员会提供人民调解力量支撑，再加上律师、心理咨询师等N种社会力量协同参与。

从2024年挂牌时的“1＋6＋7＋N”起步，这个体系一直在动态优化。就在本月，区综治中心进行了一系列优化改革举措，将常驻部门、轮驻部门重新优化整合，增设综合服务窗口，实现矛盾纠纷一窗受理、高效分流，一楼新挂牌成立了社会保险征缴争议处理中心，重点聚焦社保争议纠纷，同时试用“湖北码上解纷”微信小程序，目前已线上受理纠纷400多条。

不少市民在这里解决了烦心事。市民葛某、毛某因原就职公司拖欠工资，先后向咸安区法院提起诉讼。但公司已于今年2月注销，按民事诉讼程序无法列为被告，案件面临被驳回的困境。法院没有简单结案了事，而是启动“法院＋工会”诉调对接机制，将两案委派至区综治中心劳动争议调委会进行联合调处。经调解员反复沟通，既倾听两名申请人多次讨薪无果的生活难处，也考虑公司负责人反映的经营亏损实际，最终促成双方达成和解，劳动者的薪酬有了着落。

“群众带着怨气来，尽量让他们顺心走。”区综治中心有关负责人说，综治中心做的就是让老百姓遇到操心事、烦心事时，有一个能说理、能解决的地方。

今年以来，咸安区综治中心推行“示范诉讼＋批量调解”“人社＋法院＋工会”等联动模式，调解、仲裁、诉讼衔接顺畅，同类纠纷化解周期明显缩短。今年1至7月，全区各级综治中心（含乡镇）共受理各类矛盾纠纷8101件，成功化解8042件，化解率达99.2％。