《求是》杂志刊登市委书记丁小强署名文章

围绕民生抓党建 提升群众获得感

 中共湖北省咸宁市委书记 丁小强

　　党的十九大报告指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”加强党的建设，只有始终把服务民生，提升群众获得感作为核心工作，让我们党的“初心”充分体现出来，才能赢得最广大人民群众的拥护和支持。咸宁市委牢牢坚守党建的“民生逻辑”，坚持以人民为中心的发展理念，围绕民生抓党建，抓好党建促民生，在提升人民群众获得感中，把党的执政基础深深植根于人民群众之中。

　　以“双整”计划为推力，夯实基层基础，打造民生党建。习近平总书记强调：要“把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。咸宁市委坚持以服务发展、服务民生为目标，大力实施“整县推进、整乡提升”计划，全面夯实基层基础，将基层党组织建成服务发展、服务民生、服务群众的战斗堡垒。一是通过产业分类建、协会跟进建、商会流动建、微信群联建等模式，保证有党员的地方就有党组织，使全市非公经济组织、社会组织实现党组织建设全覆盖。二是从群众最需要的服务抓起、从基层最困难的问题改起，把党建工作和服务打包下沉到网格，做到“人往格中去、事在网中办”，消除服务盲点。三是按照“联动共建、资源共享、优势互补、共同提升”的原则，开展城乡共建，以城带乡、以机关带农村、以先进带后进，对软弱涣散党支部、贫困村党支部进行结对帮扶。

　　以“支部主题党日”为载体，强化宗旨意识，服务民生发展。习近平总书记指出：“民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。能否通过一件件看得见摸得着的民生实事，提高人民群众的获得感，是检验基层党建成效的标尺。为此，咸宁市委创新推出“主题党日+”活动，把党的思想政治工作、从严教育管理党员、服务经济民生发展落实到每个支部、每名党员。一是把“支部主题党日”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，通过学党章党规、学习近平新时代中国特色社会主义思想等方式，不断强化党员干部的宗旨意识。二是坚持知行合一、学做结合，把“支部主题党日”搬到项目建设、精准扶贫、防汛救灾、维护稳定等一线，使基层一线成为检验党员干部宗旨意识的主战场，重点围绕“服务精准扶贫”、开展“三扶一助两促进”，促使广大党员多为群众办实事。三是在“支部主题党日”中，认真开展民主议事，落实公开制度，晒出党务、村（居）务、财务等有关事项，接受群众质询，扩大党员群众的知晓权、参与权和监督权。

　　以“党代表联系日”为纽带，彰显民本情怀，走好群众路线。党的十九大报告强调：“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。咸宁市委通过创新开展“党代表联系日”活动，打通服务党员群众“最后一公里”。一是将每月第一周或第二周的周五确定为党代表集中联系日，全市所有市、县、乡镇党代表分别编成代表小组，对口联系乡镇（街道）、村（社区）和村民小组的党员群众，进村入户与党员群众交心谈心，了解党的政策在基层落实情况及党员群众普遍关心的热点难点问题。二是大力弘扬马上就办、真抓实干的精神，对于党员群众提出的问题，能够现场解决的现场解决，现场无法解决的，限定时间予以解决。

　　(原载《求是》杂志2018年第8期)