再见，贫穷！你好，小康！——写在通山退出省级贫困县序列之际

咸宁日报全媒体记者　饶敏　宋文虎　特约记者　孔帆升　通讯员　徐世聪

通山县脱贫摘帽了！

4月29日，省政府正式发文，批准通山县等17个县（市区）脱贫退出。自此，通山县正式与贫困道别，翻开历史新篇章。

“回看射雕处，千里暮云平。”面对脱贫攻坚这个难中之难，通山以“背水一战”的政治勇气和政治担当，交出了一份圆满答卷：

看规模——2013年认定贫困人口2.55万户8.39万人，重点贫困村47个；至2018 年底，47个贫困村、 2.51 万户、 8.299万人脱贫退出。

看速度——贫困发生率2013年22.2%，2018年底降至历史最低值0.24%。

看质量——2018年农民人均可支配性收入 11389元，同比增长9.7%，增幅在全省贫困县中排名第8，全市第1。

这些闪光的数字，是通山凝聚最强合力，众志成城，决战决胜贫困的真实印记。

有一种自信，叫做没有啃不动的硬骨头

过去很长时间里，通山习惯于这样的“自我介绍”：革命老区、边远山区、库区、贫困地区，“四区”的组合是一张撕不掉的“贫困标签”。

脱贫基础之弱、任务之重、压力之大，前所未有。与全国全省实现同步全面小康，何其艰难!

通山到底有多难？县脱贫攻坚指挥部办公室常务副主任杨海滨这样表述：

贫困人口多。重点贫困村47个，占全县行政村的25%，建档立卡贫困户2.55万户8.39万人，占全市贫困人口的近四分之一。

贫困程度深。城乡、区域、群体间发展很不均衡，特别是偏远乡村基础设施存在明显短板，如贫困闭塞的库区，自然条件十分恶劣。

脱贫难度大，“硬骨头”多，或丧失劳动能力、或身患重病、或文化程度低，因灾、因残、因学、因病等致贫返贫问题突出。用县委书记石玉华的话说是“坚中之坚”。

增收渠道窄。产业集聚不足，带动能力弱，贫困人群收入主要依靠外出打工，财产性收入和转移性收入比重小，增收渠道单一。

“脱贫攻坚既是一场没有退路、没有商量、没有余地的大考，也是共产党人义不容辞的责任。我们相信，没有啃不下的硬骨头！”2016年，上任不久的县委书记石玉华掷地有声，并向省委、市委和全县人民作出庄严承诺，在全市率先脱贫摘帽。

县委书记石玉华、县长陈洪豪等毅然决然担起限期脱贫摘帽的重大政治责任，立下“军令状”，一刻也没有懈怠，组织带领全县人民打响了一场又一场攻坚战役。

最精干最强大的力量不断向贫困村集结——

“班长”超前谋篇布局，科学调兵遣将。从晨曦微明到夜色浓郁、从机关到基层、从城郊村庄到偏远乡村、从丘陵到深山，石玉华走遍了全县所有的行政村，其中半数以上至少去过两三遍。同样忙碌的县长陈洪豪，仅2018年下乡调研、开会部署脱贫工作123天，3本厚厚的“扶贫工作日志”满是他到村里、到组、到贫困户家中的点点滴滴。

县级干部既挂帅又出征。县乡建立作战指挥部，建立精准扶贫构架体系，挂图作战，县级干部深入基层一线调研指导脱贫攻坚工作的力度之大、频率之高、范围之广，前所未有。

800多名干部长期驻村入户，8000名党员干部职工“沉下去、贴着帮”，与所有贫困户“结亲戚”，做到“乡乡有扶贫团、村村有工作队、户户有帮扶人”。

在冲锋陷阵的2018年，县里部署起“1+14+187”的作战体系，县级干部和乡镇一把手任14个乡镇指挥部的正副指挥长，省、市、县驻村工作组组长和乡镇驻村负责同志任187个村组指挥部的正副指挥长，周周进度会，月月专题会。　　　　　　 

最关键最重要的资金和项目不断向贫困乡村集聚——　

坚持集中财力办大事，县级财政按每年不低于15%的增量增加投入，2015年来累计争取上级专项扶贫资金2.9亿元，近3年统筹整合35.39亿元投入扶贫。

坚持项目向一线布局，把项目作为脱贫攻坚的主引擎，实施上级帮扶项目1027个，争取省直单位对口帮扶项目155个，一举解决出行难、饮水难、农产品运输难等“瓶颈”，打通了脱贫“最后一公里”。

一个聚全县之力为脱贫摘帽的大扶贫格局，在青山绿水间绽放光彩。

有一种担当，叫做众志成城合力攻坚

2018年10月14日是个周末，闯王镇大源村第一书记阮国和仍在村委会忙碌，驻村队员发现他脸色发白，身体颤抖，提出送他上医院，却被阮国和果断拒绝：“忍忍就行，把手上的事先做好。”

2小时后，阮国和几近昏厥，被立即送往县人民医院，后又用救护车转往武汉同济医院，因突发心肌梗塞进行了几个小时的手术，才抢回一命。“三根心血管全部堵死，幸好抢救及时！”医生说。

阮国和是县水利局干部，担任第一书记后，他一家一户走访村民，问需求、讲政策，不辞劳苦。饮水是当地的“老大难”，他撸起袖子，卷起裤脚，在崎岖山路勘测地形，组织施工，让3个组的村民喝上了自来水。

每个贫困村都有一支驻村工作队，每个贫困户都有像阮国和这样“一对一”的帮扶干部。

在这场史无前例的战役中，全县派出的8000名帮扶干部撒网式入户，敲开千家万户门。他们把责任扛在肩上，用脚步丈量山村，用真情催生希望；他们把真情洒在乡间，用汗水温暖民心，用辛苦指数换来了群众幸福指数。

今年3月的一天，回镇里开会的楠林桥镇帮扶干部阮剑波，接到石门村的电话，因下大雨引发山洪爆发，困住了石门小学准备放学的孩子们。阮剑波二话没说赶到现场，一手一个孩子把他们安全送回了家，由于山体滑坡，有的孩子需要绕行二三十公里。深夜回到家中，他自己却生了一场病。

望着在滂沱大雨中被淋得透湿的阮剑波，群众感激地说：“党的好作风又回来了！”

扶贫大军中，县级干部被誉为“战狼”。这个团队既是指挥员，也是战斗员，攻坚克难，冲锋在前。任务最重的乡，书记县长亲自挂；问题最多的村，县级干部亲自包；难度最大的户，县级干部亲自帮。

分管扶贫工作的县委副书记、政法委书记胡金云的手机一天到晚“叮咚”声不停，那是微信朋友圈在传递全县扶贫干部比干劲、比效率、晒成绩、铆足劲打好扶贫攻坚战的消息。脱贫攻坚战打响以来，胡金云的时间总是不够用，但石门村副主任夏来顺对记者说，这两年胡书记每周要到村里来3次。

夏来顺的印象中，胡金云听群众反映问题时耐心十足、和蔼可亲，“转场”时快步如飞，大家都觉得这个书记越来越像本村人，可谁又知道他内心所承受的巨大压力：脱贫此役，只能胜，不能败。

这是破茧成蝶般的历练。

如果说47个村的贫困是47丛荆棘，那么党员干部也要冲上去，扑下身子，把它连根拔除。

如果说2.55万名贫困人口像2.55万棵柔弱无助的枯苗，那么扶贫干部则凭着对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲，耐心抚慰，精心滴灌，一棵棵给予滋养。

2018年，通山将5月和 9 月定为攻坚月，将每周四定为扶贫日，在我市率先组织帮扶干部开展攻坚月、扶贫日系列活动，8000 名党员干部吃“连心饭”2.6 万余餐次，召开屋场“连心会”3600 余场次，发放“连心卡”2.5 万张，使群众满意度节节攀升。省检查组多次围绕群众满意度开展抽查，反馈结果都达到98%以上。

有一种创新，叫做“双产业双保险双脱贫”的通山模式

曾经以为穷苦无边无际，日子苦得望不到头。

“终于能和穷日子说再见了。”5月10日，通山县大路乡新桥冯村八组村民夏杏卷边喂食孔雀，边感慨地对记者说。

6年前，丈夫被确诊患有重病，经过30多次放化疗，欠下10多万元医药费。4年前，儿子不小心掉进水塘溺亡。

丈夫病残、儿子没了，上要赡养公婆、下有两女儿上学，自己又没什么文化技术，怎么办？

“我绝望了，慢慢有了轻生念头。”夏杏卷回想那时的心境说。

2016年，扶贫驻村工作队和村两委帮她建起香菇种植基地，当年增收1.2万元。但工作队很快发现，单靠香菇种植，无法让夏杏卷彻底实现脱贫。于是又通过挂靠大户的方式，帮她养起了孔雀。

后来，夏杏卷租下100个香菇大棚，成立小夏香菇种植合作社。2018年，养殖的孔雀也从最初的十几只发展到几十只。

双产业带来双收入。夏杏卷算了一笔账，一年可以挣10来万元。

“双产业拓宽了困难群众的增收渠道。”县扶贫办主任成军介绍，通过10种产业扶贫模式，引导贫困户发展油茶、香菇、乌骨山羊、黑山猪、孔雀等特色种植养殖业和光伏发电、“互联网+”等新型扶贫产业，力争让每户都有2种以上脱贫产业支撑。至2018年，通山已带动5065户贫困户参与特色产业经营、1200户贫困户发展光伏产业。

在通山，双产业和双保险、双脱贫紧密相联，国内外媒体生动地称之为“三双”。

具体讲，双保险是在免费为贫困户购买常规农业保险的基础上，开发了一种专门帮助贫困户应对市场价格风险的新险种——“收入指数保险”。若贫困户出售家畜时，市场价格低于核定市场收入价格，由保险公司按收入指数价格补齐差额赔付。此举开全国先河。

2017年，通山整合资金150万元，以乡镇为单位免费为贫困户的家畜购买“收入指数保险”。2018年，全县有4200 户贫困户通过双产业脱贫，共理赔 2030 笔 905 万元，2202 户贫困户直接受益。

双脱贫，即物质和精神双脱贫，特别在是对缺乏自主脱贫意识的群体，通过精神鼓励、正向激励、政策助力，增强其发展自信。此举让不少人成为“昔日奔波上访，今朝忙碌致富”的典型。

曾被誉为上访“专业户”的大畈镇贫困户阮荣贵，在扶贫工作队的引导下办起规模化养猪场，日子越过越红火，2017年后再没上访。

九宫山镇横石潭村的金莲九也是老上访户，通过参加养殖技能培训，变“上访”为“上进”，建起了一座专业养殖场。

通山“三双”模式是一个破局，更是一项创举。

“入之愈深，其进愈难。”在杨海滨看来，扶贫进入攻坚阶段，剩下的都是“硬骨头”，而发展双产业，让他们脱贫致富有更多依靠；推行“双保险”，让他们发展产业“零”风险；加快“双脱贫”，能激发他们的内生动力。

通山“三双”的实践经验，2018年被《人民日报内参》刊发，在全国范围引起广泛关注和好评，省委书记蒋超良、副省长万勇等领导分别作出批示“全省学习推广”。

有一种蝶变，叫做贫困村到美丽乡村的华丽转身

下“绣花”功夫，“滴灌式”帮扶，“一锤一锤钉钉子”……历经脱贫攻坚大决战的洗礼，通山农村发生了翻天覆地变化。

楠林桥镇石门村，曾经的贫困村之一，今已蝶变得令人不敢相识。

从县城出发，沿一条宽阔笔直的沥青马路行驶，公路两旁，绿树掩映，鲜花盛开，景致如同城市大道。进村入口，烈士陵园巍峨庄严，青铜群雕栩栩如生。

“这条路就像‘生命通道’，以前到县城50分钟，现在15分钟，村里老人说，再不担心看病耽误时间了。”石门村副主任夏来顺对记者说。

村委会门前，过去一片荒芜，如今是崭新的党员群众服务中心、文化广场；村庄中央，村史馆、农家书屋、便民超市、电商网站、农家餐馆有序聚集，分明是一个“现代城市”社区。

向村湾深处前行，湘莲、茭白、葡萄、火龙果、油茶种植基地，一片连着一片；山谷里，蓝孔雀养殖基地、黑山猪养殖基地，一个接着一个。

“2015年建档立卡贫困户有251户，人均收入3000多元；2018年全部脱贫，人均收入10020元。村里变化这么大，做梦也不敢想呀！”夏来顺说。

石门村的巨变，是所有贫困村的一个缩影。

大畈镇板桥村，在省纪委的帮扶下，对村庄功能、核心产品等进行系统规划，找准发展方向，成为全省十面“红旗村”；位于库区深处的慈口乡大竹村，以生态建设推动全域旅游发展，入选全省美丽乡村建设试点村；大路乡新桥冯村，“揪住”各种水果不放，“果匠小镇”美誉声名渐隆；九宫山镇富有村，以代养肥羊“玩活”了整村经济……

这些本是通山最穷困不过的乡村，记者与村民聊起变化时，村民言语中都透露出的一种感恩之心与自豪之情。感恩，是因为“村子还是那山那水，生活却越来越好”；自豪，则源自“出去打工的越来越少，来游玩的人越来越多。”

县扶贫办副主任吴忠发认为，通山抓住历史机遇，将这些贫困村从内到外进行了一次“提档升级”，使其从过去发展的边缘，转身成为发展的前沿，离小康目标越来越近。

“坚决落实习近平总书记提出的摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管‘四个不摘’要求，持续巩固提升脱贫成效。”县委书记石玉华对记者说。 

已过千山万水，仍需跋山涉水。对通山道一声——再见，贫穷！你好，小康！