【泉都观察】优化环境再发力

上半年，我市地区生产总值增长28.6%，排名全省第7；城镇常住居民人均可支配收入增长23.7%，排名全省第1；农村常住居民人均可支配收入增长26.1%，排名全省第3。

1—8月，我市规模以上工业增加值增长26%，排名全省第8；固定资产投资增长46.9%，排名全省第10；社会消费品零售总额增长32%，排名全省第4；地方一般公共预算收入增长32.2%，排名全省第14；税收占比77%。

这些经济发展成效，与高质量的营商环境密不可分。营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力。区域经济发展的激烈竞争，越来越多地体现在营商环境的竞争上。

今年以来，市委、市政府加强市营商办的工作力量，市营商办组建工作专班，建立专班运转机制，严格落实“六个一”工作要求，先后研究出台了相关工作实施方案和措施，明确任务分工，释放政策利好，发挥考核“指挥棒”作用，助推重点工作任务落实见效。

我市成功争取全省优化营商环境先行区创建试点10个，确定市级先行区创建试点24个。在全省首创开展“一把手走流程”工作，推动政务服务流程再造和服务质效提升，补齐短板弱项。

扎实推进“高效办成一件事”。目前，咸宁已实现湖北省政务服务网及电子政务外网四级覆盖。其中，乡村政务服务事项和网办开通率均达到95%以上。实现市级自建系统与全省统一受理平台打通率100%。

大力推进“四减”工作。“减时限”实现市县两级政务服务事项承诺时限比法定时限压缩85.6%，进入全省第一方阵；“减流程”通过已上线的“一事联办”13个事项主题实现全程优化；“减材料”实现了560个事项从电子证照库直接进行材料获取，硬减材料比例为5.3%,超省定5%目标；“减跑动”全市打造“24小时不打烊”政务自助服务体系，首批政务服务自助一体机落户到镇、村、社区，就近服务办事群众。

我市在全省率先实现“跨省通办”，与湖南岳阳实现39项高频事项通办，19项民生类高频事项通过专窗帮办代办。

与武汉等8地签署“1+8”城市圈跨市通办合作协议，公布了第一批106项跨市通办政务服务事项清单和44项跨市自助办理事项清单，为企业和群众提供更加主动、精准、便捷的服务。

虽然我市在优化营商环境方面做了大量工作，取得了明显成效。但与全省先进市州相比，与全国一流城市相比，与企业期盼相比，我们还存在一定的差距。

我市将扎实推进“高效办成一件事”和“一网通办”改革，切实抓好营商环境评价指标对标提升，确保10个省级先行先试试点创建形成“咸宁经验”、“咸宁标准”，到点验收。持续推进“清减降”和“降成本”两项重点任务，让市场主体真切感受到制度红利，确保全面完成2021年营商环境重点任务。

同时，进一步加强统筹协调，形成工作合力。各地各部门坚持“一把手”负责制，主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实，层层传导压力，层层压实责任。定期召开分析调度会，互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进，为早日建成“自然生态公园城市”提供一流的营商环境保障。

（咸宁日报全媒体记者　李嘉）