“微”处着手　“实”处发力——咸宁市各级人大常委会“小切口”解决“急难愁盼”问题观察

民生无小事，枝叶总关情。

近年来，全市各级人大常委会聚焦群众关切、反映强烈的问题，找准“小切口”，从“微”着手，发挥“小快灵”的优势，快速解决老百姓的“急难愁盼”问题，推动人大代表履职担当和联系服务群众常态化、长效化，不断丰富全过程人民民主的咸宁实践。

创新提质　灵活高效

用“微询问”探索“新监督”

专题询问是人大常委会开展监督工作的法定形式，“微询问”是在专题询问的基础上，探索出的一种小规模，但覆盖范围更广、切口更细更准、推进问题解决更容易的监督形式。

“微询问”由人大各专工委牵头组织开展，从群众集中反映的小问题着手，小规模地组织人大常委会组成人员、各级人大代表、人大机关干部和相关单位的干部职工参与，不提前预设提问时间和模式，与会代表可以即兴发问，进行追问。

与常规专题询问相比，“微询问”少了一些选题，多了一些问题；少了一些顾忌，多了一些真话；少了一些套路，多了一些实话。

自2023年6月，赤壁市人大常委会城环工委、代表履职服务中心探索开展的老旧小区改造“微询问”以来，已经陆续开展了5次“微询问”，询问现场互动氛围浓烈，与会代表常常就一个问题“敢问”“真问”并多次进行追问，揭示出多个管理上存在的漏洞，相关部门回答问题直截了当、直奔主题，不断补充作答，进一步促进被询问单位对问题产生更清晰的认识、更强烈的责任感和更明确的解决方法。

嘉鱼县人大常委会在学习赤壁的经验后，也探索开展了一次“微询问”，用这种灵活高效的方式推动了虎山林场墓地违建整改的落实。

开展“微询问”是人大工作创新提质的体现，组织开展“微询问”，充分发挥“微询问”灵活高效的特点，能够丰富细化人大监督形式，使人大监督更加具体化、精准化、常态化，更好地体现人大代表的履职担当。

立足本职　服务群众

用“微课堂”打通“新桥梁”

人大代表是各行业的先进人物，特别是县乡基层的人大代表，许多都是本行业的佼佼者。全市各级人大常委会结合代表职业岗位、专业特长优势，创新服务方式，开设人大代表“微课堂”，助推代表履职服务意识、服务能力全面提升。

咸安区温泉街道人大工委积极探索打造“代表有约”工作品牌，坚持一季一次“代表微课堂”，将52名代表分成经济、医疗、民生、教育、法律5个专业小组，聚焦物业、邻里、医疗等百姓关注的热点难点问题，通过“专业人”讲“专业话”、议“专业事”，有效回应群众诉求和期盼，努力打造代表履职的“新平台”、代表与选民互动的“新家园”，助力辖区代表立足基层一线履好职、办实事。

嘉鱼县陆溪镇人大以代表联络站为平台，开办代表讲堂。代表们积极宣讲党的路线方针政策、国家法律法规以及中央重大决策部署和省市县委工作要求。结合群众需求，重点宣讲国家有关强农惠农、困难群众救助帮扶、农村医保等政策。真正使党的各项方针政策落到实处，使广大人民群众得到实惠。

“代表微课堂”是咸宁市各级人大常委会在新形势下搭建的一个新型的代表履职平台，能够充分发挥人大代表联络站桥梁纽带作用，有效激发代表的履职热情，提高人大代表履职能力，使代表更加贴近基层，更好地服务于民。“微课堂”打通了服务群众的“新桥梁”。

关注民生　回应关切

用“微实事”满足“微心愿”

群众身边小事往往是他们感受最真切、最盼望解决的“大事”。

全市各级人大常委会丰富闭会期间代表履职活动，组织动员各级人大代表深入基层，采用多种形式了解民意，听取群众“微心愿”，落地落细成为“微实事”，以“微行动”的方式发挥“小快灵”的优势，开辟解决群众“小难急”问题的“快车道”，有效化解了一批百姓生活中的“关键小事”。

市人大常委会一马当先，全年共开展小范围的调研视察30余次，以此推动民生实事落实落地见效。如聚焦减税降费政策落实这一“小切口”，通过综合运用调研、听取和审议工作报告、执法检查、专题询问等，打出人大监督“组合拳”，促进市场主体实现政策红利应享尽享，减税降费实施效应显著。

赤壁镇积极适应人大工作的新形势新要求，从微心愿、微实事等群众关切的“小切口”发力，推动解决了人民群众的急难愁盼。赤壁镇四个代表小组组织人大代表进村组、进单位开展听政、问政活动，还搭建人大代表连线、各单位参与、现场解决问题的联动服务平台，及时收集、反映群众“微心愿”，着力解决了镇政府运动场“开后门”、简化电表报装流程、沟渠清淤等一批民生“微实事”。

通山县闯王镇汪家畈村推行“村民事儿商量办”，建立“124＋N”的自治组织体系，充分发挥人大代表作用，提出了“收集问题、解决问题、反馈问题”的闭环工作流程，以村民群众房前屋后的小事和急难愁盼的实事为切口，推进实施一批村民群众热心期盼的民生项目。在集体资金不足的情况下，发动人大代表动员群众自发参与修建文化广场、沿河休闲步道，在解决群众诉求的同时大大节约了资金。为突破砂梨产业发展瓶颈，全面推广砂梨品改，为村民免费提供土地和优质梨苗，赢得了群众支持，带动了产业增收。

民生福祉的切实改善，既需要着眼重大项目，也需要细致做好群众身边的“小文章”。全市各级人大常委会以群众需求为导向，从“微”处发力，切实回应群众关切，顺应了时代潮流，是人大监督理论联系实际的生动实践，是对社会治理体系的有效探索，彰显了人大在基层社会治理中的重要作用。

以“微”处践行为民初心，用履职行动诠释责任担当。一件件民生实事的解决都是全过程人民民主的生动诠释，彰显了“民有所呼、我有所应”的为民情怀。下一步，全市各级人大常委会将继续从“微”处着手，发挥人大代表的独特优势，以“绣花”般的细心、“雕刻”般的精心、“磨针”般的耐心，长效提升群众获得感、幸福感、安全感，推动人大工作迈上高质量发展的新台阶。（记者　朱哲　通讯员　郭祥）