咸宁市推行“扫码入企 让企业省出精力“轻装快跑”

咸宁网讯 记者宋文虎、通讯员曹玮报道：日前，在咸宁高新区华源包装（咸宁）有限公司，一条条生产线高速运转，金属包装产品被源源不断加工出来，呈现一派热火朝天场景。

该公司主要从事马口铁彩印及其衍生品的制造加工，凭借先进的技术和完整的生产线能力，产值每年实现15％到20％的增长。

然而，企业发展的背后也有困扰。华源包装业务涉及市场监管、应急管理、生态环境等多个职能部门，以往得耗费大量时间和精力应付各职能部门的各项检查，疲惫不已。

“起码一个月有一次，因为不同的部门接待的时间不同，各方面耗去的人工比较多一点。”华源包装（咸宁）有限公司行政经理李昭霞说。

检查频次过多，曾是咸宁不少企业的共同困扰。部分制造业企业因涉及市场监管、环保、消防等多个领域，重复检查、多头检查让企业不堪其扰。

“两会期间，部分人大代表和政协委员反映，个别企业一年内接受执法部门各类检查达数十次之多。”市司法局行政执法监督科科长葛盈盈介绍。

为改变这一现状，我市推行“扫码入企  综合查一次”新机制，今年3月上线全省首个“扫码入企”微信小程序——“咸宁市扫码入企”，进一步规范全市执法人员涉企检查。

“扫码入企  综合查一次”是一种提高行政检查效率和规范性的创新模式。“扫码入企”小程序可实时汇总各检查单位提交的检查记录，对检查过程进行回溯监管；而“综合查一次”则是将多部门检查事项整合，同一时段开展联合检查。同时，检查结束后，企业还能进行评价。

“‘扫码入企  综合查一次’不是对依法行政检查的制约，而是为了让检查更加规范、高效，在履行好保障人民生命财产安全和食品安全等重要职责的同时，减少对企业不必要的干扰。”市市场监督管理局党组成员、副局长黄勇说。

推行“扫码入企  综合查一次”新机制后，所有行政执法单位的涉企检查计划都要经过严格审核。专项检查一年内同一地区同一领域最多查一次。当同一企业短时间内被多次检查时，市司法局将制发“监督建议书”，对检查单位进行监督提醒。此外，上级交办转办、投诉举报等紧急情况不受计划限制，但也要报告检查情况。

“几个部门联合一起，一方面节省了时间，另一方面也节省了管理的成本，让我们有更多精力抓生产。”如今，企业普遍反映，负担减轻了，有利于发展。

“全市涉企执法检查频次同比减少58％，目标更清晰，检查也更高效，极大地增强了企业的安全感。”市司法局党委书记胡昌文表示，将继续聚焦企业需求，推动“精准监管、无事不扰”的法治化治理模式走深走实，为咸宁经济高质量发展注入源源不断的法治动能。

目前，全市共有378家企业、1188名检查人员入库。