新型城镇化是统筹城乡融合发展的有效途径,是推动高质量发展的强大引擎,也是加快实现现代化的“火车头”。
目前,我市常住人口城镇化率低于全国全省平均水平,一定程度上导致了城市聚集度不够、经济密度较低。我们必须遵循城镇发展规律,通过促进新型城镇化,加快城乡一体化发展、融合发展。
推进新型城镇化,要加强城市规划建设管理。规划方面,要注重前瞻性、整体性、协调性,加快推进“多规合一”,科学划定城市开发边界,多给后人“留绿”“留白”;要注重城市色彩设计,加强建筑高度、城市天际线、城市色彩等管控,明确城市主色调,建设彩色城市。建设方面,要注重补短板、提质量、出特色,延续历史文脉,打造一批精品建筑、街区和标志性景观,特别要重视地下防洪排涝、海绵城市建设,提升城市韧性,做到既补看得见的短板,也补看不见的短板,更补造成短板的短板。管理方面,要强化全生命周期管理理念,注重人性化、精细化、制度化、智能化;城市管理者要把办公室搬到大街上,用脚步丈量城市的每一寸土地,推动干部全员到一线发现问题、解决问题。要持续推行城市管理月度综合评价工作,常态化开展“万人洁城”“全民洗城”活动,加快补齐小区物业管理短板,引导市民自发、自觉、自主、自动解决社区治理中遇到的问题。
推进新型城镇化,要切实提高新型城镇化率。新型城镇化其核心是“人的城镇化”。要扎实推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化,稳妥推进乡镇改街道、村改社区工作,重点促进县城提质扩容,有序推进镇村一体化建设。把小城镇建设作为方向和重点,鼓励有实力的企业投资、建设和运营特色小城镇,推动镇企结合、镇村结合。鼓励和支持农民进城买房落户,坚决防止陷入“守着空房子、过着穷日子、负债一辈子”的恶性循环。
推进新型城镇化,要统筹实施乡村建设行动。新型城镇化的一个显著特点,就是以城带乡、城乡一体。要下好城乡统筹“这盘棋”,加快推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,通过推动乡村全面振兴促进城乡一体发展。要大力发展乡村旅游等特色产业,着力激发农村发展的造血功能和内生动力。要统筹县域城镇和村庄规划建设,扎实推进美丽乡村建设,鼓励和引导科学建房,推广《鄂南民居建筑图集》,提高农房建设质量。要提档升级乡村水、电、路、气、讯等基础设施,建立完善长效管护机制,让农民在农村生活得更便利、更舒心。
打造中国桂花城,咸宁有良好的基础和优势。无论是推进新型城镇化,还是实施乡村建设行动,我们都要把桂花元素考虑进去,以桂花培育种植为基础,全领域开发桂花精品,让游客到咸宁来赏桂花、闻清香、享健康,让桂花成为咸宁的代名词和文化标识,让人“一提到咸宁就想到桂花,一提到桂花就想到咸宁”,切实提升咸宁城市的识别度、知名度、美誉度。
(本报特约评论员 尹峰)
编辑:hushaopeng
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