崇阳出台招商引资举措 促经济社会跨越发展

大手笔助推大招商 

正在建设中的崇阳县兴民钢圈项目

　　党的十八大提出在2020年全面建成小康社会的目标。要全面建成小康社会，工业化是必然选择，也是县域经济从发展到发达的必经阶段。而招商引资是推动工业经济的重要手段。这不仅在沿海地区率先发展的进程中得到印证，也在崇阳近年抓工业发展实践中得到证明。从2008年到现在，崇阳县上下齐心努力，已引进项目408个，引进资金229亿元，到位资金151亿元。可以说，如果没有招商引资，就不可能有兴民钢圈、丰日电源、凯迪发电、秦江木业等一批投资过亿元的企业；如果没有招商引资，就不能有昌华、稳健两家税收过千万的工业企业；如果没有招商引资，就不会有如今稻花香酒业、铭达塑胶、精之拓五金模具、大湖山风电等一批正在投资建设的工业项目。正是由于招商引资，崇阳县经济总量不断攀升，固定投资、工业用电量、财政收入、群众收入等经济指标持续增长，今年全县GDP有望突破百亿元大关，固定投资有望达到100亿元，三至四年，全县财政收入可能实现翻番。

　　今年是崇阳县委确立的“招商引资突破年”。为进一步扩大对外开放，深入开展招商引资工作，该县紧紧围绕市委、市政府工业崛起的总体战略目标，按照每月签约两个项目、开工两个项目、建成两个项目的发展要求，积极谋划，强化实施，出台系列招商引资新举措，助推招商引资工作大发展。

　　以更加优惠的政策吸引客商

　　该县对原《崇阳县招商引资优惠政策》进行了修订，在客商最关注的用地价格及配套建设等方面作了调整。新优惠政策中的基准地价由原来的13万/亩降到了9万元/亩，对符合入园条件的企业，在政府提供基础设施建设配套补贴后，实际承担的地价仅1800元/亩，大大降低了土地成本。新政中还对企业的税收、规费、服务等方面作了相应规定，更加彰显了政府对外来客商政策上的优惠、服务上的呵护。

　　同时，该县还出台了对工业企业实行“零收费”的实施意见，对在2013年1月1日至2017年12月31日5年工业发展特定时期，于崇阳境内投资新建的工业项目，在企业登记和建设环节，免收企业登记费、企业代码费、城市建设配套费、人防异地建设费等十几项行政事业性收费，进一步减轻了企业负担。

　　以更加优良的环境服务客商

　　树茂则鸟栖，环境优则企业留，好的环境是招商引资的助推器，今年该县继续在优化发展环境上下功夫。一是当好“隔离墙”，继续对招商项目实行“全天候、全方位、全过程”的“保姆式”服务，从项目洽谈、签约、注册登记、开工建设到投产，都全程跟踪服务，所有项目落户手续由政府代办；二是形成“保护圈”，严格执行优化发展环境“十不准”和维护企业合法权益“六条禁令”，所有职能部门进入开发区企业检查、收费、罚款，必须到优化办开具“路条”方可进入，给企业提供一个“保护圈”。三是念好“紧箍咒”，继续从县纪委、检察、公安、物价、招商等部门抽调专人集中到招商局联合办公，对影响投资环境的人和事，果断查处，营造一个安定祥和的投资发展环境，同时为规模以上企业法人代表、外地来崇投资客商发放“绿卡”，为企业老板提供工作、生活等方面的便利。四是铺好“温暖床”，从税务局、财政局、土管局、住建局等部门抽调兼职人员到县优化环境办公室，成立办证专班，以最快的速度、最简化的程序为签约项目办理证照，加快项目落户进程。

　　以更加创新的举措推动大招商

　　今年该县确立招商引资总的工作原则是领导亲自抓、部门专班抓、小分队驻点抓、全民参与抓，积极实施招商引资“三个转变”，即由少数人招商向全民招商转变，由局部范围招商向全国范围招商转变，由招项目向招产业转变，在全县营造“大招商、招大商”的浓厚氛围。

　　一是分解招商任务。对全县12个乡镇、93家科局部门及40位县级领导分配招商引资任务，要求各级各部门把招商引资作为全年工作的重点，保质保量完成招商任务。

　　二是实行“四员”招商。在全县大张旗鼓地倡导全民招商，积极实施大员、要员、专员、全员“四员招商”措施。大员招商，即要求全县在职县级领导全部参与到招商引资工作中来，必须引进一个工业项目，并纳入县级领导干部“五个一”联系机制范畴。要员招商，即要求全县各乡镇、县直各部门都必须成立招商引资工作兼职小分队，由一把手任队长，明确一名副职和一名干部重点抓招商，抽调单位三分之一的力量进行招商。专员招商，即从经济开发区、招商局、卫生局、林业局、经信局、民政局、财政局、人社局、农业局、粮食局、新闻中心、旅游局和商务局等部门和除天城镇外的11个乡镇抽调专人，加上驻光谷招商小分队，共组建24支招商小分队，脱产专职招商。全员招商，即发挥全社会的力量进行招商，严格执行《崇阳县工业招商引资奖励暂行办法》，对招商有功人士进行重奖，激励全社会招商热情。

　　以更加完善的机制加强招商督办

　　为发挥各级各部门招商引资的主动性，提高招商引资质量效益，该县制定了招商引资考核办法，对纳入年度全县招商引资任务分配范围的部门和乡镇进行督查考核。考核由县委督查室、县政府督查室牵头，按照每两个月一督查、半年一小结、年终总考核的要求进行。依据考核结果严格实行奖惩措施，对完成招商引资任务的乡镇部门前十名授予“全县招商引资工作先进单位”称号，部门招商小分队前三名各奖励资金2万元，乡镇小分队前三名给予其所在乡镇优先安排资金、优先安排项目、优先使用符合条件的干部等奖励；对招商引资行动迟缓、完不成招商引资任务的单位、乡镇，在年终经济目标责任制考核评优中实行“一票否决”；任务完成指标不足50%的，单位主要负责人要向县委、县政府作出说明。任务完成指标为零的，除要求单位“一把手”向县委、县政府作出说明外，并按组织程序予以处理。

　　大手笔推进，大成果显现。崇阳县招商引资的系列措施迎来了累累硕果。元至三月份，崇阳县共引进项目27个，合同引进资金56.2亿元，其中工业项目18个，合同引进资金30.5亿元；省外资金到资26.46亿元。铭达塑胶、稼轩康食品等项目相继破土动工建设。