崇阳县白霓镇阳光低保暖农家 建立能进能出机制

　　阳光救济，公开公平

　　“从未想到自己能拿到低保救济金，想都没想过。” 16日，崇阳县白霓镇后溪村村民彭天祖告诉记者，今年8月底，他将拿到第一笔低保金。

　　58岁的彭天祖膝下无子女，自从老家后溪村的房子倒塌后，他和老伴一直借住在老伴的娘家金星村。

　　一间土房，是彭天祖和老伴的家。记者走进去看到，土房空荡荡的，一个旧衣柜、一张大床，就是全部家当。

　　彭天祖的老伴有肢体残疾，他一人要承担家里的体力活，依靠零碎打工支撑生活。去年年初，彭天祖意外受伤，造成一级残疾。

　　“如果不是低保民主评议，我一个住在外村的后溪人，村里干部又不了解我的情况，怎能获得低保？”彭天祖说，以往，基本上都是住在本村的人才能获得低保救济。

　　这一次，彭天祖在村民代表提议下，以多票通过评选获得低保。8月底起，他被纳入农村低保网络，每月将享受70元的生活补助，一年可领到840元钱，生活将不再那么艰难。

　　“这就是阳光低保带来的好处，公平、公开、公正。”一名村干部表示。

　　谁享低保，群众评议

　　16日上午9点，在白霓镇后溪村委会群众说事厅，本村党员代表、村民代表、政协委员等21位代表对本村低保户进行民主评议。

　　“大家家里有几只筷子、几只碗，都知根知底。今天权力在大家手中，要公平公正、合情合理、实事求是地评选出低保户！” 镇民政办主任黄天西说。

　　村党支部书记丁刚补充：“凡任职干部和县里干部职工的亲属，一律不参加低保评议；子女在外家庭条件好的，该撤下来的必须撤下来。”

　　紧接着，村会计当着大伙的面宣读去年来低保户的名单，由代表一一核实家庭经济状况。

　　“今天一切由大家说了算，村里不干涉、不投票，名单都摆在桌面上，同意的打钩，不同意的打叉！”

　　群众代表饶楚雄说：“像这样评低保，大家心里服气，不憋屈！”

　　经过21位村民代表集体协商、讨论、评议，计票结果公布——

　　新增彭天祖、丁十兵等9户重大疾病困难户进入低保梯队；已享低保对象中，5人因反对票超过半数被剔除出低保行列。

　　今年，白霓镇把低保对象的评议权交给村民，由村里组成的评议小组投票产生。谁享受低保、谁该退出低保行列，群众说了算，事实说了算！

　　两榜公示，七方会审

　　今年2月以来，白霓镇入户走访征集意见，低保实施中骗保、关系保、分户保等问题，成为群众反映的热点。

　　在征集意见的基础上， 白霓镇做出决定：严格遵照政策，以保障最困难群众的生活为原则，实行阳光操作，对暗箱操作、弄虚作假的人情保、关系保等行为严肃处理，确保不该保的人一个都没有，该保的人一个都不漏。

　　今年4月，该镇推进阳光低保，两榜公示，七方会审——

　　由熟悉村子情况的村党员代表、人大代表、政协委员、村“两委”成员和群众代表共同评议低保申请户；由镇民政办工作人员、驻村干部，对表决结果逐一入户复核，对核查出的不符合享受条件的低保户，一一清除；最终结果在村里和乡镇两级榜单同时公示。

　　“低保评议权还民，整个过程公开、公平、透明，全程接受群众监督。”白霓镇党委书记庞祎说。

　　目前，该镇已在5个村推行阳光低保民主评议，另外17个村将陆续在4月底前完成低保民主评议。(记者　王凡　通讯员　沈忱　吴兴华
)