咸宁日报全媒体记者 陈新 通讯员 胡庆华 孙煌
纲举目张,执本末从。税务机构改革,各级党委政府的重视与支持至关重要。
税改进入市县全覆盖的关键时刻,崇阳县税务部门主动向县委县政府汇报和请示,党政领导既挂帅又出征,凝聚各方合力,为改革顺利推进提供坚强的政治保障和组织保障。
挂牌,确保平稳顺利
7月20日,县乡两级新税务机构统一挂牌成立。这是税务机构改革顺利与否的重要标志。
此前,国家税务总局崇阳县税务局局长庞鹰两次向县委县政府汇报,将市局工作要求、县局工作方案,以及挂牌工作的重点、难点问题进行详细汇报。
县委书记杭莺十分重视,在《国家税务总局崇阳县税务局挂牌工作方案》批示,要求加强领导,确保平稳顺利。
县委副书记、县长郑俊华就国地税合并作出具体安排,成立由县委组织部、县编办、县委宣传部、县公安局、财政局等10多个部门共同参与的改革专项组,还拍板敲定新税务局办公场所。
7月17日、18日,县委县政府分别召开常委会、部门协调会,专题部署机构改革工作,明确职责分工,强调工作纪律,压实工作责任,呈现出谈改革、促改革、护改革的生动局面。
改革期间,县委常委、常务副县长毛崇谋先后10多次到税务部门现场办公,参加县税务局第一次联合党委会议,现场观摩揭牌仪式彩排。与税务干部座谈时,多次表示县委县政府与税务部门“一条心”。
当鲜艳的五星红旗冉冉升起,当白底黑字的“国家税务总局崇阳县税务局”牌匾展现在眼前时,300多名税务干部心中涌起一种难言的荣耀感和自豪感。
“辛苦了”“祝贺你们”……杭莺等县领导一声声深情的问候,让庞鹰和同事们倍感欣慰。
维稳,用心用情用法
改革攻坚阶段,就是维稳的关键时期。
在各县市区,崇阳县税务部门维稳压力最大,历史包袱最重。1998年,原国税部门辞退29名临时工;2006年,原地税部门解聘34名编外人员;一些待业转业人员也提出不同诉求。
庞鹰与联合党委班子成员反复研究维稳工作,确定了既要用心用情、更要依法依规的思路,对合法诉求依法依规接受劳动仲裁、接受法院判决和调解,对无理诉求,做好解释疏通工作。他定期专门安排时间,认真接访,悉心交流,平情绪、解心结、释疑难。
税改是全县机构改革的开篇之作。对于改革期间的维稳,县委、县政府予以高度关注、全力支持,并在县委常委会、政府常务会和专题工作会上,对税务部门的维稳工作作出具体安排。
在税改关键节点,县公安部门派驻警力维护秩序,县司法部门选派律师和司法工作人员现场说法,县信访部门负责人现场接访……
改革期间,崇阳没有发生一起群体信访和个人极端事件。一些历史遗留下来的诉求问题,已全部转入依法依规解决的途径。
保收,兴产业拓税源
8月9日,在崇阳稳健医用纺织品有限公司车间,毛崇谋带领税务工作人员一道察看生产流水线,详细了解企业技术研发、市场销售、发展规划等情况。
接下来的两天时间,他们先后深入昌华实业、兴民钢圈等5家骨干工业企业和两家房地产企业。在摸清税源、强化分析、加强督导的同时,政税企三方共商发展总部经济、拓展重点税源。
税改期间,崇阳县委、县政府支持税务部门强化固定税源,优化综合治税,积极培植税源,努力交出机构改革和组织收入两份完美答卷。
钒产业是崇阳的支柱产业。县委县政府专门成立钒业协会,挂牌成立崇阳钒业集团,还专门划拨土地供企业做深加工,扶持钒企业做大做强。截至8月底,全县钒行业入库税收7300多万元,其中实现增值税6716.6万元,同比增长347.8% 。
税改税收两不误。今年头8个月,崇阳县税收增长达到15%,增幅居全市第二。
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