崇阳县应急管理局2019年工作回顾及2020年打算

崇阳县应急管理局举办防灾减灾救灾培训班

省防汛检查组到崇阳指导工作

防汛演练现场

    2019年是机构改革的关键之年，也正值防汛抗旱工作部门职责进行整合的特殊期。为打好今年防汛抗旱、防灾减灾主动仗，崇阳应急管理局遵照习总书记关于防汛抗旱、防灾减灾、治水新理论的指示精神，以“不忘初心、牢记使命”高度的责任感和奋发有为的昂扬斗志，按照“保护人民群众生命安全、保障生态环境人水和谐、促进社会经济持续发展”的工作目标，主动作为、勇于担当、责任上肩，做到“新机构、新职能、新职责、新作为、新胜利”，实现了“有大汛无大难、有大旱不见灾”的防汛抗旱工作目标，较好地完成了安全生产、森林防火、防汛抗旱等各方面工作任务。

　　安全生产　长抓不懈

　　加强组织领导，进一步压实安全生产责任。县委、县政府高度重视安全生产，定期听取全县安全生产汇报，提前安排部署重要节点安全生产工作，重大节假日县委书记和县长带队到重点企业检查安全生产工作。县安委办牵头建立安全生产“分线负责、分片包保”检查督查制度，班子成员分乡镇、分行业进行包保，定期对乡镇、开发区和各专委会工作落实情况进行督查，加强对相关单位落实隐患问题整改工作督办，督促各单位牢固树立安全生产红线意识、底线意识，切实落实安全生产责任。局相关业务股室对直接监管的企业进行定期检查，非直接监管的重点工贸企业进行不定期抽查，督促企业依法履行安全生产主体责任。

　　深化排查整治，进一步强化安全风险管控。按照上级统一安排，组织危险化学品行业专项整治2次，组织开展居民住宅小区、“十小场所”、临街商铺、校园周边等重点场所消防安全专项整治4次，组织开展整改消除了一大批安全隐患；非煤矿山、石化工业、综合交通、城镇燃气、建设、特种设备、校园、消防、旅游等专委会持续开展安全生产大排查大整治，通过全面排查与专项整治相结合，排查化解了一大批风险隐患。

　　在对兴民钢圈、稳健医疗、秦江木业、翔农化肥、冰丰食品等重点企业安全风险管控上，该局多次聘请省、市专家和邀请市局相关业务科室专家，对重点企业进行拉网式全面排查，建立隐患问题清单，督促企业限期整改、验收销号，并将整改结果及时上报市局；联合县经济开发区、县消防大队等单位组织开展开发区重点企业消防安全专项检查，整改一大批火灾隐患；与县经济开发区联合，通过政府购买服务聘请专家对开发区企业风险隐患进行全面摸排，建立“一企一档”，对企业风险隐患实行分级管控。

　　加强宣传教育，进一步提高安全防范意识。县安委办组织开展春节期间“四个一”宣传教育活动，印发《预防火灾和道路交通等安全事故致全县人民的公开信》，各乡镇、各有关部门结合实际印制安全生产宣传卡，组织召开安全生产现场会和安全生产演讲活动；组织开展全国第18个“安全生产月”宣传咨询日活动，组织各乡镇、各成员单位参加2019年全省安全生产知识网络竞赛，县经济开发区、县交通运输局、县消防大队等相关部门结合实际，到机关、企业、学校、社区等基层送宣传资料、开展警示教育、传播安全文化，积极营造浓厚宣传氛围；组织各乡镇、各成员单位和各重点企业参加应急管理普法竞赛活动，组派专班到各单位、企业督导活动开展，同时通过云上崇阳、咸宁日报、微信等多种媒体平台集中发起宣传动员，不断扩大应急管理普法知识竞赛活动的知晓度、参与度，营造浓厚活动氛围，本次活动全县共累计活动积分174万余分，全省排名十一。

　　防汛抗旱　任重道远

　　防汛抗旱是天大的事。县防汛抗旱办公室转隶到应急部门来后，县应急管理局高度重视防汛抗旱，始终把防汛抗旱工作作为重中之重来抓，树立防大汛、抗大旱思想，提前安排部署，认真落实各项备汛备旱措施。

　　加强领导，健全防汛抗旱指挥体系。3月18日挂牌当天，局党组召开了党组会议，专门部署做好2019年防汛抗旱工作，明确了一名党组班子成员具体负责抓防汛抗旱抢险和水旱灾害防治工作。成立了防汛抗旱工作办公室，专项开展防汛抗旱工作，做到机构改革调整有变化，工作责任不变化，防汛业务不间断；从4月1日起开始正式执行防汛值班制度，落实领导带班制度。

　　强化责任，认真开展防汛检查。应急局组织防办的业务骨干会同水利局技术人员下乡进行了防汛汛前检查，掌握水利工程存在的问题；组织和督办各乡镇和有关技术人员组成检查组，对辖区内水库、塘、堰、河堤、泵站等水利工程设施进行拉网式的徒步检查，并认真填写好检查情况表，由乡镇主要负责人和检查技术人员签名。对检查情况下发通报》。对排查出来的隐患逐项落实整改措施，落实整改时间，落实整改责任人。

　　科学研判，完善各类防洪预案。组织和督促有关专业技术人员对防汛抗旱预案进行了修订和完善，提高《防洪工程的应急预案》等预案和方案的操作性、实用性。同时要求各乡镇也根据自身的防汛特点，对各自的防汛抗旱、山洪灾害应急预案进行修编，全力做到汛前有准备，抢险有措施，安排有依据。

　　抓好储备，时刻作好抗大灾的工作准备。按照防大汛、抗大灾的要求作好人防、物防预备工作。防汛物资储备按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，今年先后购买编织袋30000条、彩油布2200m2、铅丝网3T、木桩1200根、配备冲锋舟2艘、发电机2台及砂石料等防汛抢险物资。并督促各乡镇、各部门抓好防汛物料筹备。

　　培养技能，抓好应急救援能力建设。根据机构改革方案，应急管理局与消防大队进行协调沟通，初步落实了应急抢险的兵力部署，同时还积极筹划建立县直机关防汛抢险民兵营和党员防汛抢险队，落实了12支县直机关防汛抢险队（252人）。应急管理局机关组建了一支24人的防汛抢险突击队，对抢险突击队队员进行了登记造册和培训演练。4月23日应急管理局组织与消防大队等单位联合举行了较大规模的防汛抢险、应急救援实战演练。同时，组织有关部门和乡镇防汛相关人员进行防汛基础知识、避险和抢险基本知识、相关法律等知识学习和培训，使防汛责任人的防汛工作水平得到较好的提高。

　　统筹协调，做好信息共享沟通工作。6月16日至18日崇阳发生大暴雨，河水陡涨、引发山洪，灾情发生后，全县各部门通力协作、各司其职，形成救灾强大合力，全力保障救灾工作有条不紊地进行，将人民群众灾害损失降到最低，无人员伤亡。其中，应急部门第一时间组织两个工作组分赴汛情严重区进行查灾、防灾、救援、救助，并发放编织袋20000只、木桩120根、彩条布1000平方用于应急抢险。

　　森林防火　责任在肩

　　加强组织领导。县委、县政府高度重视森林防火，县委常委、常务副县长主持召开专题会议，安排部署当前森林防火重点工作，听取各督查组工作情况汇报，并在国庆期间带队到青山镇、铜钟乡督查森林防火工作。县森林防火指挥部迅速下发文件，全面安排部署中秋国庆和军运会期间全县森林防火工作，确保工作迅速启动、有序推进。

　　加强督查督办。县森林防火指挥部组派6个督查组，国庆期间每天到各乡镇（场）进行督查检查，下发督查情况通报2期，针对发现的问题督促有关乡镇认真查漏补缺、及时整改到位，通过营造工作高压态势，督促森林防火责任落实到位，全力确保全县森林防火形势安全稳定。

　　加强宣传教育。及时发布《森林防火戒严令》，并印制1万余份发放到全县各村组。对全县重点地段和主要路口森林防火警示牌、宣传标语进行全面清理，更新一批老旧宣传牌和宣传标语。通过宣传车、宣传单册、电视、短信等形式，到村组、社区、林区大力开展森林防火宣传教育，实行宣传到户到人。及时传达学习上级森林火灾通报，吸取其他地区教训，全力严防死守。

　　加强值班值守。严格实行领导带班和24小时值班制度，实行火情信息归口报告制度和森林火灾日报告制度，县防火办和相关责任单位做到通讯24小时保持畅通，杜绝出现脱岗、漏岗现象，确保信息及时上传下达。

　　应急管理　有条不紊

　　及时完善各类预案。督促全县12个乡镇和37个相关单位结合工作实际，及时修订完善本区域本行业相关应急预案，确保有效预防、有序处置各类突发事件。牵头制定全县“迎大庆、保军运”应急处突总体预案和本部门专题应急工作方案，督促相关部门制定本行业领域专题应急预案，为“迎大庆、保军运”应急处突提供坚强支撑。

　　扎实开展各类演练。组织开展防灾减灾、防汛抢险、山洪灾害抢险等各类应急演练6次，督促各乡镇和相关成员单位组织开展应急演练。围绕“迎大庆、保军运”主题，督促县交通运输局、县卫健局、县科经局、县市场监管局等有关部门在本行业领域组织开展专题应急演练；县消防大队每周对2家社会单位进行消防演练，覆盖中百仓储、碧芸天酒店等多家全县重点消防单位，着力强化应急实战能力，提升应急处置水平。

　　有效处置应急突发事件。在8月2日杭瑞高速公路崇阳段危化品运输车辆异丙醇泄漏事件中，崇阳县委、县政府迅速启动应急响应，县长率有关单位立即赶赴现场参与救援，高效有序地完成了该县承担的应急处置任务，得到省、市领导的大力肯定，在省、市安全生产工作视频会上多次被点名表扬。

　　对地震、地质灾害工作履职尽责。9月21日，崇阳县发生3.0级地震，金塘镇与高枧乡部分群众有感，县委常委、常务副县长及时率相关部门负责人赶赴金塘镇查看，县政府迅速组织应急、交通、教育、自然资源、水利等相关部门和乡镇加强现场巡查和应急值守，密切监视灾情，经局救灾股统计，全县无人员伤亡及财产损失，群众生产生活稳定。