“县政务服务大厅办事的速度快多了。原来我们企业要到处跑,跑10多个单位和部门,现在不仅只需在一个窗口就能办好,而且原来两三个月都办不好的事,现在两三天就办好了。”近日在崇阳县政务服务和大数据管理局开展“六大”调研座谈会上,昌华实业有限公司法人龙中华感慨地说。
近年来,为了持续优化营商环境,把为企、为民服务工作落到实处、取得实效,崇阳县围绕简政放权、放管结合、优化服务等改革任务,重点解决营商环境痛点难点问题,打通为企为民服务“最后一公里”。
下移服务重心
打造“一刻钟”服务圈
围绕群众办事“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”的工作目标,县政务服务和大数据管理局加强了对政务服务“一张网”建设和便民平台建设的督促和指导,着力构建县、乡(镇)、村(社区)三级政务服务体系,把行政服务标准化、便民化建设向纵深推进、向基层延伸,打通服务群众最后“一公里”。
标准化打造服务平台。按统一标准督促和指导乡镇、村(社区)便民服务平台进行标准化提档升级,打造优质、高效、便捷的政务服务平台。按照“先试点后推广”的思路,遴选桂花泉镇、白霓镇,高枧乡便民服务大厅和大市村、茅井村、坳上村、进口村、枫树村便民服务室作为试点单位。指导各乡镇平台业务单位进驻和业务办理,打造标准化可复制的样板供其他乡镇参考借鉴。全面推行村级代办制,把政务服务便民化措施落实到“末梢神经”。
精准化下放服务事项。开展湖北政务服务3.0管理系统乡村二级事项认领和发布。将便民服务事项231项整体打包下放到各乡镇便民平台,93项整体打包下放到各村级便民服务平台,将82项整体打包下放到社区便民服务平台,打造群众“一刻钟”办事圈。
压缩审批流程
打造“一窗办”服务群
结合国家级标准化创建工作,将政务服务标准在全县进行横向和纵向拓展,构建覆盖全县政务服务的标准化体系。精简办事环节和材料,科学整合办事窗口,力争实现企业和群众办事“最多跑一次”。
实施窗口设置标准化。对政务服务大厅实施区域性模块化管理,按照业务性质“同类项”整合窗口,打破按单位设置窗口的传统格局,推行“集中办理,一条龙服务”。设立综合窗口,将审批事项较少、业务量不多的单位整体打包并入综合窗口,聘用两位专职窗口工作人员对业务实行集中受理、咨询、代办等服务。实行企业开办“210”标准,推进企业登记事项全程电子化,提高企业注册便利度,市场监管、公安、税务、银行、人社、财政、政务服务和大数据管理等七部门业务一表申请、一窗发放2个环节,1天内办结,零费用标准。在此基础之上,再将住建、不动产登记、水电气报装等窗口整合其中,实行企业开办“一条龙”服务,使企业开办更快捷、更高效。
迁移服务事项
打造“一网办”服务线
按照全省“一张网”的要求,顺应互联网和大数据时代要求,不断探索和创新举措,科学整合资源,稳步推进“互联网+政务服务”改革工作,推动政府管理服务与互联网融合,按照“时间表”和“路线图”统筹推进“不见面审批”平台建设。
科学整合资源,打造互联互通的“一张网”。按照全省“一张网”的要求,全县联通电子政务外网光纤节点102个,实现所有县直部门和12个乡镇政务外网的联通,并完成了向市政务服务“一张网”整体融入工作,实现政务服务的数据整合和业务融合、服务信息全面公开、数据资源开放共享。完成了政务服务网络12条乡级和187条村级线路的铺设工作,将政务服务“一张网”终端延伸到全县12个乡镇、187个行政村和16个社区,实现全县全覆盖。
推进实体政务大厅向网上延伸,做到无缝对接、合一通办。目前,我县将政务服务事项1494项“可网办”事项实施网上业务办理,逐步推进实体大厅窗口业务受理向网上办事大厅迁移,积极引导服务对象网上办事,推行“一网通办”。将水费缴纳等高频便民服务事项逐渐向“鄂汇办”AAP上迁移,推行“掌上办”。该县政务服务可网办率达90%以上。
紧贴群众需求
打造“零跑腿”服务体
推行特色服务。在疫情期间,为提高审批效率,减少人员流动聚集,为企业开办等开辟“绿色通道”的同时,通过施行“网上办”“自助办”“预约办”“延时办”“帮代办”等便民服务措施,在保障办事群众与工作人员安全的前提下,县政务服务大厅窗口工作人员不仅当好“店小二”,还当好了“外卖小哥”,满足群众的办事需求,实现疫情防控与服务群众“两不误”。截至目前,县政务服务大厅网上办理事项近20万件;窗口工作人员已累计延时服务近4000分钟,最长延时服务时长达1小时,受理办理预约服务事项240余件,帮代办业务100余件,“零跑腿”服务率达90%以上。县人社局窗口延时服务时间最长,县税务局预约服务、帮代办服务最多。
与此同时,启动网上“好差评”评价系统、“12345”公共服务热线和第三方评价,广开言路,把政务服务评价话语权交给群众和社会;利用“红黑榜”随时公布大厅窗口好坏典型,不定期宣传窗口工作人员先进典型,营造一种见贤思齐的“比拼赶超”氛围;利用《政务工作动态》月月向县委、县政府和窗口单位反馈各窗口考勤、办件情况和不良行为等,极大优化了政务服务环境,提升了政务服务效能。
通讯员 沈胜祥
编辑:zhusijia
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