崇阳县“两企三新”组织党建工作纪实

6月12日中共崇阳县委社会工作部成立

党的二十届三中全会精神宣讲走进“两企三新”组织

天城商会党组织开展捐资助学

　湖北创轩供应链管理有限公司“党建＋”引领保障货运物流之路畅通

　党建注入新动能，崇阳“小哥”食堂暖胃更暖心

湖北众盼科技包装有限公司党建文化宣传栏

导　读

鲜红的党旗，凝聚奋进力量，指引发展方向。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”

近年来，崇阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，严格按照省、市关于“两企三新”组织党建工作部署要求，以准确掌握工作底数为切入点，以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为着力点，以增强党组织政治功能和组织功能为落脚点，不断提升党在三新领域的号召力、凝聚力、影响力。

坚持固本强基　持续巩固扩大“两个覆盖”

“两企三新”点多面广、类型多样、差异性大，健全完善“统得起、兜得住、管得好”的党建工作管理体制机制，是抓深抓实三新领域党建工作的关键所在。

崇阳县坚持靶向发力、精准施策，按照党和国家机构改革部署，全面组建县委社会工作部，并划入同级党委两新工委职责，归口指导“两企三新”党建工作。调整充实19个“两新”工委成员单位，涵盖教育、网信、市场监管等重要行业管理部门以及工会、共青团、妇联等群团组织，制定《中共崇阳县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则》《关于加强和改进两新党建工作的若干措施》《全县村、社区、“两新”组织党建阵地提档升级建设方案》等文件，进一步压紧压实“管行业必须管党建”工作责任，一体推进“两企三新”领域党的建设工作。

按照经营运行情况清、职工队伍情况清、出资人情况清等“七个清”目标要求，通过“月更新、季调度、年摸底”同步完善工作台账，建立常态化摸排、动态化组建和规范化提升机制，以单建、联建为基本形式，通过区域建、行业建、链上建等多种途径，推动建立三新领域党组织86个，进一步消除覆盖“盲区”“空白点”。

同时，对新组建以及调整组建的三新领域党组织，积极调整选派141名党建工作指导员，联系指导329家基层党组织，做到建成一个、稳固一个、提升一个。目前，非公企业、社会组织覆盖率分别达到95.01％、94.01％，党的工作覆盖率达到100％。

“原来只有村里晓得我是党员，厂里同事都不知道，现在我们厂里有了党支部，我第一时间去报到亮明了身份，感觉很光荣，工作劲头也更足了。”在非公企业务工的姜志刚是一名农村党员，2021年他所在的公司成立党支部，他第一时间亮明身份，并把组织关系转进了公司党支部。他说：“我工作生活基本在厂里，在这里参加组织生活方便多了，而且和同事一起学习讨论，更有共同语言。”

聚焦凝心铸魂　筑牢“两个维护”思想根基

组织是“形”，思想是“魂”。加强“两企三新”组织党的建设，既要“造形”，更要“铸魂”。

9月6日，县经济开发区内热闹非凡，120余名“两企三新”党组织负责人和党务工作者围坐一堂，聆听党的二十届三中全会精神宣讲。

“《决定》明确，要为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会，我们非公企业发展将迎来更多机遇。”听完宣讲，多家非公企业负责人热议《决定》，对企业未来发展信心满满。

近年来，崇阳县“两企三新”组织党组织始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育贯穿始终，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，开展集中学习10次、专题党课7次、交流研讨8次，线下主题活动16次，参与党员职工2656人。同时，举办45期党建培训班，覆盖4256人次。

着眼激发“两新”组织党建活力，提升党员职工服务企业发展水平，崇阳县“两企三新”组织党组织不断创新活动载体，丰富活动内容，组织党员开展“接受教育悟初心，锤炼党性提素质”现场警示教育、“我为企业献一计”“生产竞赛”等活动，举办“党建引领以赛促学”知识竞赛、“感党恩、听党话、跟党走”先进事迹主题演讲比赛……一堂堂精神洗礼的警示教育，一场场思想碰撞的演讲比赛，一幕幕现场教学的典型示范，使“两企三新”组织广大党员职工思想在升华、共识在增进、力量在凝聚。

注重作用发挥　有效助力经济社会发展

党建强，发展才有持久力；发展强，党建才有说服力。推动三新领域党建高质量发展，关键在于把党建工作融入经济社会发展主战场，做到双向促进的良性循环。

“我们按照‘围绕发展抓党建，抓好党建促发展’的工作思路，将党建工作与生产经营深度融合，有效激活公司发展动力，为高质量发展按下快进键。”湖北中健医疗用品有限公司党支部书记、董事长汪定邦表示。

作为一家专注于坯布织造、脱脂漂炼、成品加工等流水作业为一体的现代化医用敷料生产企业，湖北中健近年来的发展令人瞩目。该公司坚持党建引领，实施“五多”行动，即“多途径提升党员地位、多形式开展组织生活、多渠道实行党员教育、多样化组织文体活动、多方面体现党员先进性”。在党支部引领带动下，党员立足岗位、奋力创新，取得了骄人成绩，2023年公司营收达3.56亿元，纳税1600万元，出口创汇2100万美元。

湖北中健医疗用品有限公司党支部只是全县发挥三新领域党组织实质作用的一个缩影。崇阳县聚焦重点区域、重点产业、重点行业、重点企业，坚持“一把钥匙开一把锁”，根据不同领域、不同行业实际情况，积极探索发挥党组织实质作用的有效途径。

在非公企业聚集的开发区，聚焦推动打造党建强、发展强“双强”新高地工作目标，全面构建“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”三级组织架构，搭建与非公企业党组织常态化对接沟通机制，组织涉企部门定期发布惠企项目清单，积极开展“政企夜话”“立足岗位作贡献”等活动，为企业发展献计献策、出点子，累计解决用工、扩场用地等“急难愁盼”问题157件。

在行业协会商会等重点行业社会组织，着眼将党建工作融入社会组织运行发展全过程。在社会组织领域，广东岭南、北京、武汉等商会围绕“法院＋检察院＋人社＋工会”平台，认真做好农民工的维权服务工作，积极组织开展送温暖、送清凉、爱心助学、爱心助  考等公益活动；在物业行业领域，通过强化党建引领、联席会议制度等措施，实现了城区住宅小区“红色物业”服务全覆盖；在律师行业领域，“尊法守法·携手筑梦”等活动定期开展，现场讲授《中华人民共和国民法典》等法律法规，发放宣传资料5000余份。

积极探索创新　推动“两新”党建工作提质增效

求木之长者，必固其根本。用暖心聚人心，才能不断扩大党在三新领域的号召力凝聚力影响力。

近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃发展，形成一批规模较大、影响力较强的互联网平台企业和快递企业，聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等大量以灵活就业为主的新就业群体，是劳动大军中新的重要组成部分，也是基层党建新的重要阵地。

新就业群体在哪里，党的组织就延伸到哪里，党的工作就开展到哪里。在推进新业态、新就业群体党建工作中，崇阳县在持续织密建强党的组织体系基础上，注重整合各方面资源，把思想引导和凝聚服务工作结合起来，不断完善广覆盖、多层次、实用化的新就业群体党群综合服务网络，用心用力解决工伤保险、职业发展、子女入学、住房保障等新就业群体急难愁盼问题。

“没想到漂泊在外还有人挂念，谢谢大家和我一起度过这个难忘的生日，这里就是我的家！”10月8日，在崇阳县“小哥”食堂驿站举办的新就业群体集体庆生会上，外地籍外卖小哥陈兴发激动地说道。

依托工会户外驿站、爱心驿站、红色驿站、“小哥”食堂、司机之家等，建设新就业群体服务站点121个，为新就业群体提供政策宣传、学习教育、业务办理、工作生活便利等服务，并推动楼宇商圈、小区物业、银行网点等服务设施向新就业群体开放。

随着新就业群体的获得感、归属感不断增强，他们参与基层治理的积极性、主动性也在不断提高。充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉民情的优势，推广组建以党员为骨干的志愿服务队、发动党员担任网格员等做法，带动新就业群体通过“安全隐患随手拍、小广告随手清、公益传单随手发、便民小事随手办”等方式，常态长效参与社区治理、环境整治、文明城市创建等工作。同时，注重行业、企业和属地共同激励引导，深化探索积分制管理等激励举措，把积分奖励与解决实际困难、行业评比表彰、先进典型选树、个人职业发展等相挂钩，不断健全新就业群体参与基层治理的工作机制和激励机制。

与此同时，为加强对新就业群体关爱凝聚，崇阳县开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“建会建家  共同缔造”行动，成功打造出规范“小三级”工会体系。一方面，摸排困难职工底数，为困难职工建立档案406户，积极向上级争取帮扶专项资金共218万元，用于互助关爱；一方面，创新爱心托管方式，自筹资金开设寒暑假爱心托管兴趣班，解决寒假期间新业态新就业群体子女的托管问题，目前，累计参加人数达到200余人次，把暖“新”举措做到了新就业群体心坎上。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新征程上，崇阳县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，持续巩固深化主题教育成果，不断加强工作探索，深入破解难题，努力开创三新领域党建工作新局面，以高质量党建推动高质量发展，持续扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

    全媒体记者　陶然　夏飞洋　通讯员　曾彩霞　　杨傲