嘉鱼地处长江之滨,国土面积1019.53平方公里,辖8镇82个行政村,总人口37万,大体呈现“一山三水四分田,两分道路与庄园”的地貌格局。
嘉鱼属于插花贫困县,2014年建档立卡贫困人口11257户、37400人。2016年以来,全县筹措各级财政专项扶贫资金28081万元,集中投入到贫困村扶贫产业基地建设、产业奖补、贫困户医疗保障、贫困户危房改造、公共基础设施建设等方面,切实帮助贫困户解决发展难题。截至2019年,全县已完成贫困人口脱贫任务,贫困发生率从14.4%降至0%。
强力支撑育产业
10月14日,潘家湾镇一望无际的田野里,村民们正在给长势喜人的白菜、包菜等蔬菜进行除草秋管。蔬菜产业是潘家湾镇的支柱产业,也是嘉鱼县根据“一村一品”扶贫产业布局而发展起来的扶贫特色产业。该镇现有蔬菜专业村7个,年产蔬菜50万吨,产值4.5亿。
2015年,为让贫困户成功脱贫,并可持续发展,嘉鱼根据本地区地理环境,制定出“平原粮菜、滨湖鱼虾、丘陵茶果苗木和红薯”产业发展布局。在全县形成精细蔬菜、莲藕、水产、绿茶、林果、红薯、畜禽等产业,带动贫困户比率达100%以上。为确保每一户贫困户都能有适合自己发展的道路,嘉鱼持续推进“公司(企业)+基地+贫困户”、“合作社+贫困户”的模式,有能力的贫困户自己干,能力稍差一点的跟着合作社干。全县107家家庭农场、760家农业专业合作社,通过订单支持、保底收购、土地流转、带动务工、技术指导等方式,帮助贫困户增收。官桥镇观音寺村贫困户宋凤山夫妻二人,2018年开始在该村扶贫企业嘉鱼县平华食用菌种植专业合作社里务工,现在月收入超7千元。
在渡普镇王家庄村,近几年靠着种植脐橙打开市场以后,村民们纷纷跟着种植。为确保农民种植成功,稳收益、保脱贫,县农业农村局,每年都会在此组织专业培训,农业专家走到山头,手把手地教大家关键技术和管理要点。
只要贫困户有需要,县农业局的技术专家就及时提供帮助。截至2020年9月,全县共开展稻虾综合种养技术、脐橙种植及冬春农业科技培训80余场次,培训群众6000余人次,培训基层农业技术人员350余人次。同时,嘉鱼县还积极开展致富带头人培育,12个贫困村每村遴选创业致富带头人5人以上,积极引导致富带头人发展项目,辐射带动农户1800余户。
只要你想干,就帮你干成功。熊齐红是鱼岳镇石叽头村的贫困户,2014年,他决定规模养殖波尔山羊,但苦于没有资金,在他一筹莫展时,县农商行为他送来了5万元免息贷款,加上自筹的1万元,当下他就买下70头波尔山羊。到2017年,熊齐红通过养殖波尔山羊实现年收入10万元,成为镇里的脱贫典型。
近年来,为给贫困户发展产业提供资金保障,全县累计发放贷款1898笔12326.04万元。2019年以来,全县对发展产业的贫困户和带动贫困户稳定增收的新型经营主体予以奖补,累计发放奖补资金840万元,并投入270余万元为贫困户购买“产业保”,增强贫困户抵御风险的能力。
产业有规模,技术有专家,资金有保障,是嘉鱼脱贫攻坚战取得最终胜利的有力支撑。
筑牢底线强保障
“没想到还能住上新房,在从前想都不敢想。”秋日的阳光下,陆溪镇界石村村民许国新,坐在自家新盖的房子门口,乐呵呵的笑着。
许国新的父母80多岁,老婆有肢体残疾,儿子在外打工,住的房子十分破旧。为保证他们一家的住房安全,界石村为他申请了危房改造补助,成功帮助他一家住进了新房。
吃得饱、穿得暖、住得安稳,是对贫困户的最低生活保障。2019年,全县纳入中央农村危房改造计划254户,实际完成273户,共拨付危房改造资金504.42万元。全县同时配套了327.2万资金,对227户农户房屋进行集中修缮。
一直以来,嘉鱼坚持把保障和改善民生作为关系脱贫攻坚全局的重大任务,始终在应扶尽扶、应保尽保上求实效。高铁岭镇西海村贫困户郑红光,因其妻子患病致贫,家庭较为贫困。被列为贫困户后,每年的医保都获得减免。
扶贫路上,不落一人。为解决那些劳动能力受限贫困人员的生活保障,嘉鱼严格执行政策兜底,深入落实健康医疗,确保全员参保。仅2020年落实标准补贴、补充医疗保险代缴,金额共达1460.35万元。除此以外,嘉鱼还持续强化综合保障,做到应保尽保,为全县低保贫困户发放救助金679.2万元,为特困供养对象发放救助金674.2万元。对贫困家庭子女从学前教育到大学,实行资助全覆盖,做到了“应助尽助”。2019年来,全县共资助5316人次,发放教育扶贫资金282.26万元,大力实施“雨露计划”培训1465人次,发放资金219.75万元。另一方面,着力提升贫困户自我发展能力,多次开展“南嘉之星”短期技能培训项目,发放培训资金23.8万元。
让村民稳定实现不愁吃、不愁穿;让村民义务教育、基本医疗和住房安全得到保障,嘉鱼举全县之力,为贫困户筑牢脱贫基础。
拓展市场固成效
“今天的直播又爆单啦!这多亏了咱们县领导亲自带货啊,直接吸引来了‘中’字头国企——中燃集团,为我们的泡藕带助力销售!”4月16日晚11点,湖北嘉珍生态农业发展有限公司里,负责人桂婳正满心喜悦地带领50名工人们忙着包装、发货。
为了让农产品走向更广阔的市场,打破农产品销售低迷的困局,今年来,嘉鱼通过市场考察,决定转变思路,积极创新消费扶贫方式。从以前的实体店销售改为线上线下,二路并进,拓展扶贫产品销售渠道,带动贫困户增收。组织参加央广购物、淘宝、拼多多、抖音、快手、斗鱼等知名平台直播带货活动。县委书记、副县长化身“带货主播”,积极推介本土簰洲圆子、湖地野藕等扶贫产品,累计销售本地特色农产品和扶贫产品4000多万元,仅嘉珍公司通过直播带货等方式销售产品2060吨、销售额2400多万元。
嘉鱼嘉珍公司酸辣泡藕带系列产品,通过参加宣传部门组织的网络直播带货,从元至3月的待销,到4月的销售1800万包,实行了逆势增长。通过直播带货销售的模式,嘉鱼林下生态养鸡合作社的鸡蛋也找到了新的销售途径,贫困户们的土鸡蛋销售,由以前的日销售几千枚,到一举突破日销售10万枚左右。
网络带货的成功让贫困户们看到了不一样的市场,而嘉鱼更是顺势而为。为促进农产品销售,主动对接平台,组织带贫经营主体申报省重点扶贫产品及供应商,审核通过28家,扶贫产品193个。通过中燃慧生活APP销售泡藕带、泡藕片9万余包、纯藕粉1.4万盒。借助嘉鱼供销社扶贫馆、县电信公司翼支付、县邮政公司邮乐购、县移动公司和包支付等平台销售嘉鱼县扶贫产品1256.67万元。
“自从我们的产品入驻县扶贫馆后,销量得到了质的突破,乡亲们的日子都有盼头了。”县幼春农业发展有限公司是专业销售扶贫农产品的公司,一直以来销量无法得到提升。自从产品进了扶贫馆,实行线上线下同步销售后,销量大幅提升。陆溪鸡蛋麻花老板也是通过扶贫馆打开了市场,生产的麻花成了嘉鱼独家品牌。
嘉鱼“二乔家”生活馆负责人李丽娟,更是另辟蹊径,将嘉鱼农产品带进武汉人的菜篮子。“二乔家”现在在武汉有三个分店,销售的都是嘉鱼县的农产品。目前,李丽娟固定合作采购的贫困户覆盖全县8个镇,几十户。贫困户要脱贫,不仅要带着他们在物质上脱贫,更重要的是让他们思想上、认知上脱贫。李丽娟的“二乔家”在把嘉鱼县的好产品推向武汉的同时,也将武汉的消费趋势反馈给了贫困户们,为贫困户把握市场提供了有价值的参考信息。
为最大限度地开创农产品市场,嘉鱼更是主动出击,积极对接浙商银行武汉分行、市电力公司、市职业技术学院等单位工会,爱心购买扶贫产品150余万元。组织县内各预算单位在中国社会扶贫网湖北特色馆优先采购本地扶贫产品,全县85家预算单位在湖北特色馆累计购买扶贫产品473.3万元,在“832平台”采购扶贫产品293.2万元。
奋楫笃行,臻于至善。在脱贫攻坚的道路上,嘉鱼县正以一往无前的决心与斗志,为开创人民群众的小康生活而不懈努力着。
文/图 (通讯员 张升明 邓丹 雷平)
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