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接续奋斗“十四五” 美丽通城起好步 ——通城县政府工作报告解读之二

来源:咸宁网 时间:2021-02-22 08:57

推进“高效办成一件事”,全力优化营商环境

打造高效便捷的政务环境。以高效办成一件事为目标,推进跨部门、跨层级的业务流程再造与系统重构,加快实现“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”。纵深推进“放管服”改革,扎实办好企业开办、工程建设审批、不动产登记、水电气外线接入并联审批、优化老年人残疾人办事服务、社保卡一站式办理“六件实事”。完善政企沟通机制,深化重点企业服务绿色通道机制,拓展非公有制企业投诉服务中心、“12345”热线平台等服务功能,对全县政务服务机构和服务平台开展“好差评”评价,实现政务服务闭环管理。

打造公平竞争的市场环境。以政府有为,推动市场有效、企业有利、社会有序。全面实施市场准入负面清单制度,确保市场准入公平透明。深化公共资源交易改革,建立健全工程项目招投标管理机制,规范招投标活动。依法平等保护产权和企业家合法权益。发挥政府表率作用,扎实推进社会信用体系建设。推出一系列降成本措施,重点降低企业用地成本、用房成本、用水用电成本、用工成本、融资成本、税费负担等六类经营成本。

打造依法办事的法治环境。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”原则要求,深化综合执法改革,建立全覆盖、规范化、高效率的综合执法体系。全面推行“双随机一公开”监管,进一次门、查多项事,对市场主体无事不扰,最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。完善企业家参与涉企政策制定机制,坚持政银企之间定期沟通,努力让“办事靠法治、不用找关系”成为社会共识。

打造循环畅通的开放环境。以通平修次区域合作示范区建设为依托,推动构建区域一体化市场体系。加强交通一体化建设和临空临港合作,着力推进环幕阜山交通圈建设。大力培育外贸主体,支持重点企业建立境外营销机构。引进培育一批外贸综合服务试点企业,加快推进跨境贸易电商服务平台建设。积极对接湖北自贸区、岳阳综合保税区,推动商检、报关等配套服务落地,谋划通城保税仓库建设。

突出共建共治共享,全力加强社会治理

深入推进平安法治通城建设。强化风险源头管控,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严打电信网络诈骗、涉毒涉赌涉黄等突出违法犯罪活动。加强公安机关、人民武装部基础设施建设,推进派出所质量提升工程,完成特巡警和5个乡镇派出所建设改造,确保雁塔社区等5个新型社区警务室投入使用。加强公安干警队伍建设,深入开展“百名民警进百社区(村)入百户”和“护医护校”行动。加快“一中心五平台”建设,加强“微警务”等集群建设,强化“雪亮工程”拓展应用,提升社会治安智能化水平。整合基层执法力量,建好用好“一村一辅警”机制,推动社会治理重心向基层下移。

积极创建社会治理通城品牌。推广社区党建引领基层治理经验,完成隽水城区群众自治与网格化管理有效衔接试点工作,新增建设试点10个以上。探索城乡结合部、产业园区、住宅小区治理新模式,打造共建共治共享社会治理“通城样板”。全面推行“双报到”制度,推动党员干部下沉社区常态化长效化。规范引导社会组织、社工和志愿者积极参与社会治理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。优化社区网格管理机制,提升网格信息的采集率和处置率。加强调解员、仲裁员队伍建设,深入推进信访矛盾社会共治机制试点工作。

加快构建大应急管理新格局。整合优化全县应急管理力量和资源,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。持续提升综合救援水平和群众自救互救能力。强化企业安全生产主体责任,新增安全生产标准化达标企业40家以上。建立健全安全风险隐患防控和排查治理双重预防机制,持续推进安全生产专项整治三年行动,加强防汛抗旱、森林防灭火等工作。提升公共检验检测平台服务能力。完善食品药品全链条溯源监管,推进食品安全“互联网+明厨亮灶”智慧食药监管工程,创建省级食品安全城市。

更大力度保障民生,全力办好民生实事

守护人民健康。继承发扬伟大抗疫精神,坚持平战结合,毫不放松抓好常态化疫情防控。压紧压实各方责任,全面落实“人物地”同防要求。不断强化疫情防控能力建设,确保防控措施落实到位。健全公共卫生应急管理体系,完成县疾控中心、县医院传染病大楼等10个重点项目建设。加快县域医共体建设,推进各医疗机构融合发展,提升协同作战能力和应急处突能力。加强医疗技术骨干、全科医生等重点人才培养,新增省市临床重点专科3个以上。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式,巩固疫情防控成果。

优先保障就业。实施更加积极的就业政策,多渠道多方式帮助高校毕业生、农民工、退役军人、贫困人员等重点群体就业,新增城镇就业5000人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。落实职业技能提升三年行动计划,加强职业技能培训,全面提升劳动者技能。认真落实创业担保贷款、一次性创业补贴、吸纳就业补贴、公益性岗位托底安置等政策,促进大众创业、万众创新。

重视发展教育。完成大坪小学等16所公办学校建设,启动阔田小学等10所村小整体提升工程,新增学位7000个。新增公办幼儿园2所,确保普惠性幼儿园占比在82%以上。理顺隽水寄宿中学和隽水寄宿小学办学体制,扩大公办优质教育资源。坚持划片招生,推动学前教育更加优质普惠、义务教育更加优质均衡。推进普通高中普及攻坚计划,新建县一中学生宿舍楼,加快实施县二中改扩建工程。完成县职业高中教学楼主体工程建设,加快推进咸宁职院通城校区建设。鼓励社会力量兴办教育,引进更多优质资源来隽办学。

提升公共服务水平。积极发展文化体育事业,加快体育公园、银山文化艺术中心二期等项目建设。支持乡镇打造综合文化服务中心,探索“百姓点单、政府上菜”文体服务新模式。加快建设文化强县,支持文艺精品创作,支持北港镇、大坪乡创建全国“楹联”镇和“诗词书画之乡”。提档升级福利机构12所,启动隽水镇敬老院项目建设,鼓励创办社区养老中心。建立高龄老人动态管理机制。完成未成年人救助保护中心和救助站建设。对县乡两级退役军人服务中心、部分烈士纪念设施进行提质改造,争创省级双拥模范县。

强化政府自身建设,全力打造人民满意政府

旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设放在首位,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,坚定不移贯彻执行中央、省委、市委、县委各项决策部署,自觉在县委统一领导下开展工作,切实把党的领导落实到政府工作全过程。

全心全意为人民。为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意,是政府必须坚守的信念。始终坚持“人民至上”理念,切实解决人民群众最急最忧最盼的紧迫问题,努力让政府服务更接地气、更暖人心。坚持政府带头过“紧日子”,不断加大民生保障和改善力度,把更多财力用于惠民生、促发展,努力让人民群众过上更好生活。

依法行政提效能。坚持把依法行政贯穿政府工作全过程,严格按照法定权限和法定程序行使权力,自觉运用法治思维和法治方式开展工作,真正做到不越位、不缺位、不错位。积极推进政务公开,主动及时回应社会关切,认真执行县人大及其常委会的决议决定,用心用力办好人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受监察监督和社会监督。

真抓实干谋发展。坚定不移把新发展理念作为谋发展、搞建设、上项目、办事情的衡量标准,切实做到符合实际的就大干快干、干实干好,违背实际的就坚决纠正。牢记发展第一要务,县政府领导班子成员带头做起,勇挑“重担子”,敢啃“硬骨头”,一级为一级担当,一级带一级作为。认真贯彻《政府督查工作条例》,大力加强督查督办,真正做到说了算、定了干、干必成。践行“深实严细久”工作标准,力戒形式主义、官僚主义,让干部把更多的时间精力用在抓落实上。

清正廉洁葆本色。严格落实中央八项规定精神,从严落实全面从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”,落实和完善权力制约和监督机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。狠抓政府系统党风廉政建设,对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域和关键环节加强监管,严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题。积极开展廉洁宣传教育,营造崇廉尚廉社会氛围,让遵规守纪成为全体公职人员的自觉遵循。

(熊康  简明)


编辑:hushaopeng

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