筑牢根基增活力——通山优化基层党组织建设纪事

　　仲夏时节，通山这块炙热的土地，项目建设快速推进，企业生产红红火火，农村经济活力四射，社会事业蒸蒸日上……县委书记杜文清说：“这是我们加强基层党建工作、服务经济社会发展迸发出的活力。”

　　着力创建强基础

　　崭新气派的村委办公楼上，五星红旗迎风飘扬；农家书屋里，农民们正在学习农技知识；村民说事室内，群众的“烦恼”被逐一化解；村务公开栏里，村里的每一笔收支、每一个政务，都被“晒”了出来……20日，笔者深入洪港镇西坑村采访时，村支书朱碧海感慨地说，这是该县组织县直部门和企业结对帮扶、共驻共建、夯实党建基础带来的新变化。

　　据了解，目前象西坑村一样进行规范化建设的基层党组织，在该县已达到148个，并形成4个党的基层组织示范带，5个党的基层组织建设示范乡镇，预计到今年底，全县党的基层组织建设示范工作将实现全覆盖。

　　近年来，该县在创建全省党的基层组织建设示范县活动中，积极汇集各方有利因素，大力整合多方资源，举全县之力，优化基层党组织阵地建设。一方面以政府投入为引导，激励基层党组织创建。主要是通过“以奖代补”，对完成创建工作任务的，每个村奖5000元，每个社区奖1万元。一方面以部门投入为主体，推动基层党组织创建。通过对各部门的涉农资金、项目、政策进行整合，捆绑使用，使全县创建工作形成“城乡互联、结对共建”的良好氛围。同时，以社会投入为补充，积极引导非公企业参与“民企联村共建新农村”活动，激发各社区辖内民营企业，主动与社区基层党组织开展共驻共建活动，实现资源共享、优势互补，从而带动基层党组织开展活动。

　　截至目前，该县共挤出财政资金100万元，整合部门投入2000多万元，支持基层和社区党组织开展创建工作，其中，有37家规模以上企业与36个村结成帮扶对子，投入帮扶资金95万元，基层创建不再是“无米之炊”。

　　培植后劲促发展

　　抓党建，说到底还是要促进经济发展。只有经济壮大了，开展基层党建工作才会有基础。这是该县强化基层党建工作形成的共识。

　　“如何实现这个目标？”通山县的实践是，通过发展产业和创办企业，不断壮大村级集体经济，多途径增加村级集体可支配收入，不断满足农村基层组织建设、服务和管理的支出需要。

　　燕厦乡北冲村党支部结合种、养殖业资源丰富的实际，将村里的低产鱼池、低产山林进行集中开发和改造，逐步形成苗木、林果、养殖等几大特色产业，每年因此增加集体收入达到20多万元。

　　“这是我们村集体和群众合股创办的服务型企业。”正忙着接待客人的通羊镇郑家坪村村主任乐旺龙告诉笔者，该村筹资100多万元建成的石磊背农庄，每年给村集体带来10万元的红利。不仅如此，该村还利用“城郊村”优势，先后与村民合股投资130万元建成了创业砖瓦厂，投资50万元成立了振兴建筑公司。

　　在九宫山镇程许村香榧基地旁，村支书涂章时告诉笔者，这片欣欣向荣的基地，以前种有5000亩油茶，是村集体和群众收入的重要来源，近些年由于外出务工和经商的村民越来越多，林地出现了抛荒。去年，该村通过招商引资，将这5000亩林地的使用权，移交给湖北林宝香榧产业开发有限公司种植香榧，既避免了林地抛荒，村集体收入也因此每年增加了3万元租金收入。

　　统计表明，在该县目前186个行政村中，已有21个村年集体经济收入达到10万元以上，75个村实现5万元。预计经过3年努力，全县100%的村集体收入将达到5万元以上，从根本上解决了村集体经济“零”收入问题。

　　（通讯员　王能朗　刘兴美　伍仪武）