九宫山镇健全监督机制 着力加强农村"三资"监管

　　咸宁新闻网讯　通讯员王能朗、伍仪武、袁德令道：村级招待费用高、不规范发票入账多，承包合同管理不到位，资金管理混乱……这些在农村资金、资产、资源“三资”管理中最容易出现的问题，如今在通山县九宫山镇已成为历史。

　　这是该镇建立村（居）级财务目标考核通报、实行农村会计委托代理和健全财务公开民主监督机制等，全力破解“三资”管理难题产生的成效。

　　该镇自2008年起，成立了由镇纪委监察、农林、财政、民政、扶贫等部门组成的村（居）财务考核领导小组，每季度对全镇9个村（居）财务管理情况进行检查考核，并将综合考评结果在全镇范围内进行排名通报。年终，根据考核实绩，对排名前三位的村（居）委会给予奖励；对排名末位，或因村（居）级财务引起群众集体上访的，确定为村（居）级财务管理工作重点管理单位，与村（居）支书主任、文书的奖惩挂钩；对村（居）级财务管理工作领导不力、农经人员不到位，造成财务管理混乱，农村社会不稳定的，实行“一票否决”。

　　为进一步提高村（居）级财务监管水平，该镇从2010年起全面启用村（居）财务计算机监督网络，将农经统计、会计核算、合同管理、财务公开、报表汇总等功能集于一网，便于镇农经、财政、民政、扶贫等部门依托网络，对村级财务报表、明细数据和贷币资金等进行即时监管，对不规范的凭证、库有现金、应缴款进行及时预警，促进农村财务管理和监督水平全面提升。

　　与此同时，自2009年起，该镇坚持将村（居）级财务公开时间由原来一年2次增加到一年4次，并将群众最为关注的村级招待费作为公示重点，要求村（居）级接待费用必须使用正规发票，逐笔逐项公布，并在公开时注明具体事由。同时在公开栏旁设立监督意见箱，广泛接受群众监督。

　　截至目前，该镇9个村（居）委会已严格按照公开时间统一化、公开内容明细化、公开场所标准化、公开设施整洁化、公开程序规范化的“五化”要求，落实了对农村“三资”的监管，没有发生一起乱开支乱补助现象。