温泉街道办事处“红色物业”破解老旧小区管理难

温泉街道办事处下辖的335个小区，分布散乱，结构复杂，小区凸现的管理和服务问题众多。今年来，温泉街道办事处把打造“红色物业”作为党建引领加强基层社会治理的重要内容，以“红色物业”带动各类主体参与共治共建共享，不断增强居民的获得感、幸福感和安全感。

截至目前，辖区内已实现物业服务小区共计317个，占比95%。其中，实现专业化物业管理的小区103个，实现了托管型物业服务的小区76个，实现了自治型物业管理的小区138个。

南昌和谐小区：

77户融为一家共建共享

12月16日上午，南昌路和谐小区的广场上，几位居民挥舞着彩带健身，一些小孩子在小区里追逐嬉戏。小区宽敞整洁，绿化面积大，篮球场、大舞台、文化活动中心等多种文娱设施齐全，居民在小区里就能组织、观看精彩的活动。

在今年3月前，和谐小区还是另一番模样：三家单位的干部职工宿舍区分别独立，建有围墙。小区内道路破损，雨污横流，水管堵塞，环境卫生无人管理；私搭乱建、私自侵占现象严重；车辆乱停乱放，公共设施损坏问题严重。9栋楼77户238居民的生活环境较差。

3月份三个老旧小区统一设计，联动改造，合三为一。在改造过程中，在充分征求民意的基础上，结合该小区现状，采取打破小区分割，统一设计、统一改造、统一管理的方式，进行片区整体改造提升，扩大小区公共空间，打通小区交通微循环，实现服务设施、公共空间，共建共享。

小区水、电、气、道路和门禁，经过改造和修缮。此外，小区拆除围墙和违法建筑后，推进既有用地集约综合利用，除建设绿化带外，大面积空地做晨晚练广场和停车场，小面积空地或边角余地添置休闲坐椅和晾晒不锈钢架。将闲置的1栋3层招待所改建成综合文化站、香城书房和青少年之家。

居民万康勇说：“统一改造后，小区不再内涝了，视野开阔了，停车方便了。整个环境好了美了，心情舒畅了。想搬走的邻居也不搬了。”

据了解，温泉街道办事处按照方便管理、相邻就近、遵从民愿的原则，今年对社区与社区之间相互交错的区域，实地查看后对所有小区进行重新优化整合，300至500户划定为一个小区，统一规划，统一管理。目前温泉城区整合后的三无小区为70个。

新宁小区：

三无小区迎来“大管家”

“自从物业进驻以后，小区环境变得更加干净整洁了，我们在小区散步心情也更好了。”日前，岔路口社区网格员在寻访中，新宁小区居民付日华高兴地对她说。

新宁小区前身为市化纤厂职工宿舍，1995年建成，楼房12栋，有住户300余户1000余人。2004年，单位企业改制，小区长达10多年无人管理。由于建设年代久远，小区陆续出现外墙材料老化、围墙破损严重、车辆乱停乱故、垃圾收集设施不足、缺乏公共活动空间等一系列问题。

从2019年6月份启动改造以来，水管、道路、停车位、休闲广场等多项设施设备进行改造，小区整体焕然一新。小区改造好了，如何保持，谁来维护？在引进物业的过程中却遇到了难题。一方面是小区环境面临再次恶化的困境，另一方面是小区业主意见无法统一。为解决小区长效管理的问题，岔路口社区联合小区党支部、楼栋长多次上门，挨家挨户做居民的思想工作，并多次召开座谈会，征集居民代表的意见，最终在四家投标公司中，确定咸宁宏骏物业公司进驻管理。

引进专业的物业公司后，物业费怎么收取又成了居民最关心的问题。由于小区大多数居民是下岗职工，生活相对困难，一直对引进物业有意见。物业公司实地了解后，决定实行先体验，再交费，培养居民“花钱买服务”的创新管理模式。

物业公司进驻小区以后，先对小区居民实行了限期的无偿服务，让居民真正体会到了专业团队带来的现代化服务。后来，经过小区党支部、居民代表与物业公司反复协商，最终达成一致协议以0.55元/平方米的价格收取物业管理费。

据了解，今年来温泉街道办事处因地制宜推进物业服务全覆盖。目前，通过社区引导，以点带面，在条件成熟的三无小区引进物业，开展有偿服务。

农垦小区：

居民难题“层层”化解

水泥路全部刷黑、硬化，新修了排水沟，路面干净整洁，看不到丝毫的垃圾、落叶和污水；楼道整齐，车辆停放规范；围墙粉刷一新，贴上了创文宣传标语，清爽宜目。现在的农垦小区，借着“老旧改”改造的东风，小区基础设施大翻修；党群齐心协力共整治，小区环境越来越美。

原来的农垦小区，有住户回忆：一排破烂不堪棚子，里面养鸡的种菜的都有，气味特别大；一到雨天，沿途公路全部都是水洼。小区里面脏乱差。

2019年农垦小区被纳入老旧小区改造项目计划。趁着“老旧改”的东风 ，花坛社区整合资源，对小区“顽固旧疾”进行全面治理；通过党建引领，党员干部以身作则带动群众，对小区环境进行大整治。

小区居民鲍先生说：“小区改造以后形象发生翻天覆地的变化。排水管道全部通了，路面也硬化了，里面还安了摄像头，做了门禁，我们越住越舒服。”最近，有居民反映小区没有健身器具的事情，花坛社区党委书记吕翠到实地了解后，落实相关事宜。

据了解，温泉街道办事处通过棚改、老旧改补齐了三无小区基础设施的短板。截至目前，按计划完成了崇文街片区等4个棚改项目、15个老旧小区改造项目，实现了“水通，路平、景美、灯明”，老百姓的幸福指数不断增加。

同时，温泉街道办事处突出党建引领核心，建立小区自治阵地和队伍。大力推进小区支部和小区业委会（直管会）成员交叉任职，不断为“红色物业”注入“红色生命力”，形成了“街道整合力量统筹抓、社区属地管理直接抓、物业协调联动兜底抓”的三级联动、一贯到底的工作制度。小区居民有问题，找业委会决绝不了的，社区出面，还解决不了，上报街道办事处。充分实现问题层层化解，全面破解。

（记者 黄兰芬 通讯员 寿国子）