忠诚履行职责使命—— 2018年咸宁市推进纪检监察工作高质量发展回眸

2018年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，在市人大的监督下，全市各级纪检监察机关按照中央纪委、省纪委全会工作部署，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，持续深化“三转”，扎实履行党章和宪法、监察法赋予的职责，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

2018年4月27日，市委书记丁小强约谈2017年度落实党风廉政建设责任制考核排名靠后单位党组织主要负责人

2018年6月28日，我市举办庆“七一”暨“不忘初心，牢记使命”廉政文艺晚会

2018年7月25日，市委反腐败协调小组会议现场

2018年4月3日，市委常委、市纪委书记、市监委主任程良胜到通山县督查扶贫领域监督执纪问责工作

2018年6月26日，全市“学报告、学党章”及学习《宪法》《监察法》知识竞赛决赛现场

2018年2月23日，市纪委监委开展“四风”巡查，运用税务发票管理系统查找违规公款吃喝等问题线索时的情景

①自觉践行“两个维护”

坚持把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。

市纪委常委会第一时间传达学习中央、省委、省纪委新精神、新部署、新要求。市纪委理论中心组围绕习近平总书记重要论述、上级重要精神开展8次集中学习研讨，切实推动有关精神入脑入心。

搭建“香城铁军大讲堂”专题辅导平台，组织开展专题辅导13期、“集中夜学”7场，累计培训市县乡三级纪检监察干部4400余人次。

同时，坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神情况作为监督工作重点，全年共立案查处违反政治纪律和组织纪律党员干部77人。

②层层压实管党治党责任

牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，积极协助市委深入推进全面从严治党，对市交通运输局等4家综合排名靠后单位开展专题约谈提醒，对考核发现的214个问题逐一反馈督促落实整改。

坚持用问责倒逼责任落实，对落实“两个责任”不力的29个党组织、366名党员领导干部进行问责，下发责任追究通报3期。

制定强化纪委对同级党委监督实施意见，探索运用履责即时提醒、开展交心谈心、廉政风险问询、巡察监督覆盖、选人用人把关、个人事项报备、述责述廉评议、定期说案明纪、问题线索上报等方式实施监督。

③巩固拓展作风建设成效

始终保持纠治“四风”高压态势，构建由纪检监察机关牵头揽总，职能部门、新闻媒体和群众参与的“联查一体化、信息共享化”机制，全年共查处违反中央八项规定精神问题192个，处理277人，其中给予党纪政务处分255人。

健全完善网络、广播、电视、报纸“四位一体”全媒体问政监督平台，先后曝光问题69个，问责222人，受理督办问题线索3102条，解决问题3040个。

全媒体问政网络观众累计达300万人次，电视观众突破200万人次，网友留言超3000条，在社会上引起强烈反响。

问政实践做法先后在《半月谈》《新华社客户端》《中国纪检监察报》《湖北日报》及省纪委网站等省以上媒体刊发。

④努力夺取反腐败斗争压倒性胜利

1-12月，全市纪检监察机关共受理信访举报1629件，同比增长46%；立案1930件，结案1861件，处分党员干部1825人；紧盯关键少数，查处县处级干部51人。

全市监察机关依法留置79人，移送司法机关54人，其中县处级干部7人，挽回直接经济损失2.34亿元，重点查处市强戒所原所长金世勇、市房产局原局长李勤才等严重违纪违法案件。

省监委指定咸宁市县两级监委依法留置调查18名涉嫌违法犯罪人员，咸宁市先后抽调办案骨干力量56人，协调相关人员100多人次。

全市综合运用监督执纪“四种形态”处理2794人次，其中第一、第二种形态教育处理人数2527人次，占比90.4%。

⑤持续提升群众反腐获得感

顺应民心，深入开展扶贫领域突出问题专项集中治理。全市共立案审查扶贫领域违纪案件593件，给予党纪政务处分466人；印发通报46期，典型案例227个，涉及党员干部472人，持续形成强大震慑。

聚焦惩腐毁伞，主动参与扫黑除恶专项斗争。全市共受理和发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索133件，立案52件，给予党纪政务处分38人，组织处理11人。其中查处阮建国涉黑团伙案涉黑涉恶腐败和“保护伞”8人；紧盯公安干警涉嫌“保护伞”问题，依法对通山县政府副县长、县公安局党委书记、局长姚承毅，市公安局法制支队支队长程隽逸等5人采取留置措施。

⑥着力营造廉政文化氛围

紧密结合精神文明建设，深入落实“十进十建”要求，搭建“四大平台”（常规性平台、互融性平台、流动性平台、永久性平台），做实廉政文化宣传教育。

利用喇叭、文艺、电影“大篷车”，以群众喜闻乐见的方式，走村入户把监察法、新《条例》等党纪法规、廉政文艺及电影送到群众家门口。全市共组织“大篷车”深入近900个村（社区），放映红色廉政电影3000余场，送廉政图书2.5万余册，送廉文化节目巡演260余场。

擦亮“一地一品”廉文化品牌，打造各县（市、区）特色文化品牌，通山闯王文化园廉政教育馆，嘉鱼、崇阳廉政文化传播园等一批廉政文化阵地相继投入使用。

创新形式，制作播放《纪检监察人之歌》MTV、警示教育片《闯王之殇》《迷失》、微电影《碧血天香》《董必武的来信》、微视频《清风》《标尺》《水润廉》，在社会上取得良好反响。11月17日，湖北电视台荆楚廉政《纪委书记面对面》第三期以“务求宣传教育实效，营造风清气正社会氛围”为主题，介绍咸宁党风廉政建设宣传教育工作举措及成效。

⑦推动巡察机制创新

深入推进巡察上下联动监督网试点工作，探索深化巡察配合巡视、市县巡察上下联动、巡察与部门业务工作横向联动的有效机制和方式，创新运用提级巡察、联动巡察、交叉巡察等新方式，推动巡察工作走在全省前列。

1-12月，共发现面上问题959个，向纪检监察机关及有关部门移交问题线索283件,向市委、市政府、被巡察党组织及有关部门提出意见建议99条。

根据巡察移交问题线索，纪检监察机关立案44件，给予党纪政务处分20人，组织处理10人，移送司法机关6人。其中在全省率先部署开展市县两级公安机关交叉巡察，发现公安机关面上问题175个，问题线索57条。

⑧建设高素质纪检监察队伍

积极做好省纪委对市州纪委财务审计发现问题整改工作，逐条逐项列出问题、任务和责任清单，健全完善人权案事物“五管一体”和教建管查处“五措并举”工作机制，全面加强自我监督。

深入实施纪检监察干部监督“无影灯”工程，认真落实纪检监察干部“15个不准”、“鄂纪干监25条”要求，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题，在内部作风巡查中发现问题30余个，立案7件，给予党纪处分5人，组织处理17人。