人物档案:
金会华,女,咸宁高新区横沟桥镇司法所原所长。1988年11月参加工作,2020年11月退休。工作时荣立省司法厅维稳个人二等功,先后获得全市“十佳司法所所长”、咸安区“五一劳动模范”、咸宁“最美巾帼调解员”、高新区综合工作突出个人、“全国模范司法所长”等荣誉称号。2021年8月获评“2018—2020年咸宁市‘十大法治人物’”。她的“金妈调解室”是我市首个以个人名义设立的调解室。
“金妈,你给我们评评理……”
“金妈,他欠我钱几年不还……”
“金妈,我老公打我,还要跟我离婚……”
咸宁高新区横沟桥镇联合调解中心的“金妈调解室”,每天熙熙攘攘,上门找“金妈”的人一拨又一拨。
“金妈”是谁?她为什么这么受欢迎?
“金妈”全名金会华,“金妈调解室”主理人。她扎根横沟30多年,对全镇13个行政村、2个社区、267个自然村(小组)的基本情况、历史变迁如数家珍,对毗邻村组的土地分界、外来人口的租住情况了如指掌,俨然一幅“活地图”。
她勇于进千家门,乐于知千家事,善于解千家难,被众乡亲称为“金牌和事佬”。
五次上门,及时化解一起家族械斗
小事情如果处理不及时、不到位就可能演变成大纠纷、大矛盾,甚至会转变成治安案件、刑事案件。
2018年9月,该镇长岭村农户彭某与王某家因不到10平方米的山林权属引起纠纷,派出所先后4次出动警力处理,矛盾暂时平息,但双方心结未解,怨气更深,并为此发生了几次打斗。
面对即将由小打小闹转化为恶性刑事案件的局面,金会华应邀参与处理。
起初,彭某、王某双方表示,不接受调解,要自己解决。
就这样,金会华一次两次都被挡了回来,但她丝毫不气馁,终于在她第四次上门的时候,双方同意一起协商。
她给当事双方详细讲解了山林土地权属相关法律以及政策,并列举大量同类案例,逐步引导双方从法律层面认识问题,同时,积极联系林业站的同志,拿着测量工具一点一点对照两家的山林权证比对核查,并找到村里年长、说话公道且有威信的老人调查取证。
通过一个多星期的努力,先后5次上门,终于查清了事实。在法律事实面前,在她的诚心感召下,双方心悦诚服达成一致协议并和好如初。
情理结合,善理群众家务事
俗话说,清官难断家务事。但在法的基础上,家务事也可断可理。
金会华就是这样一个爱理善理群众家务事的人。
陈某是外乡人,有过一次不幸的婚姻。2007年,40多岁的陈某经人介绍认识了横沟桥镇村民邓某(二婚)。陈某大字不识一个,法律意识淡薄,以为在农村摆了几桌酒席,双方亲人到场了就是合法的夫妻关系,和邓某同居几年一直未领结婚证,
2013年1月,邓某因车祸身亡,获得 40万元赔偿金。邓某的几个子女咨询律师后,认为赔偿金属于邓某个人财产,陈某没有继承权,一分钱也别想拿到。委屈的陈某自己去法庭咨询,得到的是同样的处理意见。陈某心寒、委屈,来到司法所求助。
金会华接待了陈某,听她详细讲述事情的经过,陈某不时留下眼泪。金会华给她递上纸巾,劝慰她,并答应帮助其做子女工作。
随后,她主动找到邓某子女,询问其家庭生活情况,引导他们回想陈某在家中作的贡献。平时一大家人的吃喝,都是谁在张罗?是谁在他们出外打工时,帮他们照顾孩子?孩子的奶粉,是谁买得更多?……一个又一个问题,让邓某的子女不好意思地低下了头,他们想起了陈某对他们的恩情,同意补偿陈某生活费6万元。
这个调解案例当年也成功入选省司法厅“十大法律援助案例”。
面对长刀威胁,她以法服人
2015年,孙祠村村民小钟与其继母周某因征迁补偿款问题闹得不可开交,吵到村里、镇里,多次调解未果,邀请司法所协助处理。
接到任务后,金会华及其同事立即到案件所在地村组进行走访调查。
了解情况后,她召集周某和小钟一同到村委会调解室,对小钟说:“根据《农村土地承包法》和《婚姻法》的相关规定,周某是该土地承包经营权人,土地征收款和青苗补偿费是其依法所得,村委会没有理由截留这笔款项。至于如何分配,村委会有义务协调分配,如条件允许也可以请驻村律师依法进行分配。”
通过近2个小时耐心的调解,双方互相承认了自己的错误,周某和小钟同意平分征地款并达成协议。
但没想到第二天,小钟的叔叔钟某气势汹汹找到司法所并亮出长刀威胁,要求推翻协议并将全部征地款和房屋给其侄女小钟,并扬言要将周某赶出钟家,不撤回协议书就要砍死金会华。
在当时危急的情况下,她没有害怕退缩:“你来找我拼命,不用带刀,一拳头就可以打赢。你砍死我,我因公殉职,而你杀了人就会受到法律制裁,家人还会被连累”。
待钟某情绪稍微缓和后,金会华一边招呼旁边的人把刀拿走,以免伤及无辜,一边告诉他:“你嫂子和侄女的纠纷,如果我没有依据法、理、情的规定处理,你可以去告我,我接受处分。但如果通过威胁让我违背原则修改协议,我是不会怕你的。”后耐心地做通了钟某的思想工作,纠正了他的错误认识,平息了矛盾。
多年的调解工作经验,金会华总结出了调解“三字经”即:“有上访,笑脸迎,耐心听,细细品;讲道理,述法律,心装称,不偏倚;勤走访,多倾听,平怒火,消怨气;百姓苦,心牢记,有困难,热心帮;遇弱势,自掏包,尽绵力,暖心房。”因调解不偏不倚、公平公正,她的调解成功率高达98%,她被老百姓亲切地称为“金妈”。
为更好地做好辖区人民调解工作,2019年4月,横沟桥镇联合调解中心设立了“金妈调解室”。这是咸宁市首个以个人名义设立的调解室。尽管退休快一年,但“金妈调解室”招牌一直保留着,组织上和老百姓的信任,让金会华舍不得离开那个地方。
“化解矛盾就像解一个结,群众发生矛盾,有时并不是群众不讲理,而是心结未解,作为调解员,我们就是要通过细致、真诚的服务让大家解开心结。”金会华对记者说,“只要身体好,我愿意发挥余热为大家服务到老!”
(咸宁日报全媒体记者 贺春音 通讯员 肖耀华 黄敬)
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