主动把“投票权”交到群众手中——咸宁市开展政法单位政法干警群众评活动观察

自4月20日，我市启动“政法单位政法干警群众评”线上评议以来，截至目前，共有70211人次参与评议，其中评议政法单位62797人次，评议政法干警7414人次，满意率为98.26%。

“把‘投票权’交到群众手中，构建与执法司法权运行机制相适应的评议体系，形成党内监督和外部监督合力，促进政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转，能力素质进一步提升。”市委政法委有关负责人说。

聚焦“三个明确”，找准风向标

明确参评对象。制定印发了《关于在全市开展“政法单位 政法干警群众评”活动的工作方案》，明确全市所有政法单位（含市县两级政法单位35家及基层派出所、法庭、司法所、政法办、平安办等）及8412名干警（涉密岗位人员除外，全体在职在编干警、乡镇街道政法委员、聘用制司法辅助人员等）均要接受群众评议。

明确评议方式。为确保评议效果，采取面向社会全面评、民意调查综合评、案件评查专业评、开门纳谏定向评、召开会议内部评、工作日志抽样评等6种方式对所有政法单位、政法干警进行评议，全面了解群众对政法单位、政法干警工作的真实评价。

明确职责分工。市委政法委负责统筹协调全市“政法单位 政法干警群众评”活动（以下简称“双评”），成立了全市“双评”工作领导小组，下设综合协调组、信息梳理组、核查督办组、舆论宣传组，并制定了工作运行机制，明确各自职责任务，加强协同配合，形成工作合力。

做到“三个突出”，抓好着力点

突出操作性。4月20日，“咸宁市政法单位 政法干警群众评”网络评议上线，截至目前，共有70211人次参与评议，其中评议政法单位占62797人次，评议政法干警7414人次，评议为“满意”的有68987人次,满意率为98.26%，评议为“一般”的有1126人次，评议为“不满意”的有99人次，对其中反映了具体人和事的79条问题线索，正在由所属市直政法单位和县市区核查处置。

突出针对性。针对长期以来民意测评满意度不高问题，制定了《咸宁市政法单位 政法干警群众评民意调查方案》，就普通群众、“两代表一委员”及案件当事人设计了一套调查问卷，针对案件当事人设计了一套调查问卷。现已完成对案件当事人的测评，发现问题65个,已交办所属市直政法单位和县市区核查处置。

突出实践性。制定了《市委政法委案件评查工作实施办法（试行）》《关于开展涉企案件专项评查的工作方案》，市委政法委随机抽取了全市审判机关、检察机关、公安机关办结的涉企案件61件。市县两级党委政法委从案件评查专家库中随机抽取专家，集中时间、集中地点按照交叉评查方式，采取查阅案卷、询问办案人员、集体研判会商等形式开展评查工作，共评选出优质案件10件，合格案件43件，瑕疵案件6件，另有2件因相关法律程序尚未终结，暂未确定等次。发现其中有41件案件存在问题55个，主要是文书制作问题30个，事实认定问题8个，办案效果问题5个，程序不规范问题12个。

做到“三个坚持”，确保有成效

坚持广宣传。为确保此次评议活动“人人知晓、人人参与”，印制了3万余份《致全市人民的一封信》，公开了“双评”活动参与途径，还通过报纸、手机客户端、微信公众号、网站等宣传媒介进行广泛宣传，同时还结合“平安咸宁全域提升”活动广泛进行入户宣传，进一步发动群众广泛参与，增强群众对政法工作的理解和支持，切实提高群众的知晓率和参与度。

坚持当下改。市“双评”工作领导小组通过对采取各种评议方式收集的意见建议以及结合“平安咸宁全域提升”活动收集的意见建议113条进行梳理分析，对于能够立行立改的将立即改正，需要一段时间纠正整改的将与群众做好沟通解释工作并按期整改到位。同时，坚持问题导向，倒逼干警改进工作作风。

坚持长久立。围绕开展“双评”及“平安咸宁全域提升”活动中暴露出来的突出问题，找准短板漏洞，固化经验做法，进一步建立健全长效机制4个，真正做到用制度管人管事。

通讯员 甘紫丹