撑起法治“保护伞”守护幸福“母亲河” 《咸宁市淦河保护条例》今起实施

近日，新华社现场云，中国水事、中国河湖长、家乡河幸福河公众号及中国青年微博直播平台，同时播出水利部“2024年全国24个幸福河湖优秀案例”宣介活动。咸宁淦河作为湖北唯一入选的全国“幸福河湖优秀案例”，获新华社、中央电视台、中国青年报、中国水利报等央级媒体集中宣传推介。“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的淦河影像跃然纸上、屏上。而从今天起正式实施的《咸宁市淦河保护条例》，将用法治护航“母亲河”，　让淦河水更清、景更美、民更富。

立法筑堤，构建母亲河保护法治屏障

淦河作为长江中游南岸的重要支流，是咸宁城区生产生活用水的主要来源。然而，随着城镇化进程加快，淦河曾面临水质污染、岸线侵占、生态流量不足等突出问题。为破解治理难题，我市以法治思维推进系统治理，将淦河保护上升为地方立法项目。

2023年初，市人大常委会将《咸宁市淦河保护条例》纳入立法计划，通过媒体公告、征求意见、基层调研、部门座谈、专家论证等多种形式，最大限度倾听民意、汇集民智、凝聚共识，经过审议、修改、表决、批准等程序，于2024年12月20日公布，2025年4月1日起施行。

《条例》共六章35条，构建起“流域保护＋系统治理”的法治框架。从明确适用范围到细化保护举措，从污染防治到生态修复，从绿色发展到底线约束，每个条款都凝结着对母亲河深沉的爱。特别是针对排污口监管、农业面源污染、岸线开发等关键领域，《条例》提出建立监测预警机制、实施排污口溯源整治、严控河道新建设施等硬措施，为淦河筑起一道法治堤坝。

法治赋能，探索绿色发展新路径

《条例》的实施不仅让淦河重现生机，更为我市绿色发展注入新动能。通过调整产业结构、优化产业布局，我市严控高耗能、高排放项目，制定发展负面清单，推动产业转型升级。节水型城市和海绵城市建设同步推进，让每滴雨水都能成为生态补给的源泉。

在法治保障下，淦河流域生态优势正转化为经济优势。桂花观赏、文化创意、乡村旅游等产业蓬勃发展，淦河沿线已改造建设旅游客房1109间，打造特色菜30道。咸宁正依托淦河生态资源，探索“生态＋旅游”“生态＋康养”等融合发展新模式，让母亲河成为造福人民的幸福河。

全民参与，共绘“河畅水清”新图景

作为普通市民，我们能为淦河保护做些什么呢？

市水利和湖泊局工作人员提醒市民，根据《咸宁市淦河保护条例》，每位市民都能参与到淦河保护工作中，对违法行为进行监督举报。如果您负责家庭卫生，建议不要使用含磷洗涤用品；要是您是户外垂钓爱好者，记得及时清理并带走产生的垃圾，或者投放到收集容器中；从事餐饮、洗浴、洗涤、洗车、娱乐、住宿等服务行业的经营者，要采用有利于保护生态环境的技术和设施设备，严禁将未经处理达标的污水排入水体。总之，珍惜水资源、保护水环境、爱护水工程，人人都可以成为淦河保护的志愿者。

（记者　贺春音）