为工业经济高质量发展提供坚实法治保障 —— 咸宁市经信局2024年度“谁执法谁普法”普法责任制履职报告

2024年，市经信局结合工作实际，以新发展理念强化依法治理，以法治政府建设为抓手，全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，为全市工业经济高质量发展提供坚实的法治保障。

强化普法领导保障

领导高度重视。年初局党组听取年度普法工作计划，将普法工作与业务工作同安排、同部署，并将普法工作落实情况纳入年度绩效考评，与业务工作同检查、同落实、同考核，确保普法责任落实到位。

工作推进规范。制定《市经信局2024年普法工作要点》和《市经信局2024年度普法责任清单》，明确责任分工和年度工作计划；建立定期报告工作机制，局党组每季度听取普法工作情况报告；规范收集活动资料，每次活动结束后，由档案员负责收集活动安排、图片、报告等相关资料，确保普法工作档案资料齐全，管理规范。

落实经费保障。2024年在法治建设、普法宣传、法律咨询服务等方面共投入经费近7万元，确保普法工作有人管、有人干、有经费。

强化普法教育支撑

落实党组年度学法制度和领导干部年度学法述法制度。党组中心组专题学习法治知识12次，局党组会议将学习保密法律法规作为固定议题，支部主题党日固定学习党内法规，全年开展集中学法活动85次。

开展分类分级分层培训，提升干部队伍能力素质。在全局开展“经信大讲堂”、“新型工业化”大家谈、“产业前沿”专题辅导班、党纪学习教育读书班、“12·4”国家宪法日宣讲等普法活动10场次，不断增强领导干部的法治理念、法律素养和依法行政依法管理能力。

开展行业安全教育培训，提升企业本质安全水平。2024年，累计召集民爆、冶金行业重点企业开展安全生产教育培训5次，通过集中学习《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等，播放警示教育片，培训安全知识等方式，筑牢企业安全生产防线。

开展电信网络诈骗宣传，提升公民反诈意识。切实履行通信行业监管职能，协调组织市电信、移动、联通、广电等公司，积极开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣传“五进（村组、社区、企业、机关、学校）”活动，开展反诈宣传培训90余场次，悬挂横幅、海报500余条／张，发送反诈短信300万条。2024年全市涉案电话卡合计192张（移动93张、电信67张、联通22张、广电10张），同比下降52.83％。

强化普法工作质效

建立聘用法律顾问制度，提升机关法治建设水平。聘请法律顾问，委托法律顾问对部门起草的规范性文件、合同协议等进行审查并反馈审查意见，把好合法性审查关口，确保重大行政决策程序合法。2024年，进行法律事务咨询8次，委托规范性文件审查20次，出具法律建议书、回复函20份，开展法治讲座培训2场。

高效推进清欠工作，助力营商环境再升级。制定《咸宁市防范和化解拖欠中小企业账款专项行动实施方案》，进一步规范我市清理拖欠中小企业账款的工作流程和要求。2024年，工信部转办、反馈系统转发拖欠中小企业账款线索9条，截至2024年底已办结线索6条，完成清欠金额768.66万元；2条无分歧线索正在督办中；1条有分歧线索经协调双方，均同意走司法诉讼程序。

持续完善工业领域政策体系，助推工业高质量发展。结合相关法律法规精神，提请市委、市政府出台《关于深入推进新型工业化加快建设制造强市的实施意见》《咸宁市支持工业技术改造和科技创新若干政策》；以市突破性发展优势产业领导小组办名义印发《咸宁市突破性发展食品饮料产业行动方案（2024－2026年）》《咸宁市突破性发展电子信息产业行动方案（2024－2026年）》；以市推进产业倍增工作机制办印发《咸宁市“5＋4”产业高质量发展三年倍增实施方案（2025—2027年）》，不断强化政策扶持与引导力度，推动相关制度落到实处。