[记者观察]新个人所得税法带来了什么

　　新修订的《个人所得税法》主要集中在几个方面：个人所得税起征点由每月2000元提高到了每月3500元；工薪所得税率结构由9级调整为7级，取消了15%和40%两档税率，将最低的一档税率由5%降为3%；调整了个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距；纳税期限由7天改为15天。

　　2万多中低收入者受益

　　“新修订的《个人所得税法》施行前，我市80%的工薪阶层要缴纳个人所得税；施行后，80%的工薪阶层不用缴纳个人所得税，政策性减税受惠人群近2万多人。工薪阶层和个体工商户成为最大的受益人群。”15日，市地税局税政科副科长易志勇说。

　　资料显示，个人所得税起征点调整后，全市绝大部分县市区的行政事业单位工资薪金所得达不到个人所得税起征点，全市缴纳工资薪金所得税的人数由原来的2万多人减少至4398人。

　　那么，新修订《个人所得税法》施行后，工薪阶层的可支配收入能增加多少？易科长给记者举了个例子：

　　以月收入3600元为例，按照原来的税法，扣除费用后，应纳所得税额为1600，按相应税率计算，每月需缴纳个人所得税135元；新税法施行后，应纳所得税额仅为100元，按新的税率，每月仅需缴纳个人所得税3元。换言之，每年的可支配收入增加了1584元。

　　个体工商户也是新个人所得税法的受益者。新税法施行后，在提高个体工商户生计费用扣除标准的同时，税率级距的调整也减轻了其税收负担。以全年应纳税所得额3万元为例，调整前应纳税款4750元，调整后只需纳税2250元。

　　高收入群体税负增加

　　工薪阶层和个体工商户的税收大幅降低，但今年前两个月，我市共入库个人所得税3790万元，同比增收63%。增收是从哪来的？

　　市地税局工作人员介绍，增收部分主要是年所得12万元以上的个人所得税自行申报和个人非劳动所得如股权转让、财产买卖、股息、红利等税收所得。随着经济发展，股权转让等经济行为增加，个人非劳动所得部分税收大幅提升。

　　在地税部门提供的资料中，记者看到一组数字：1月13日，通山县地税局接待了首位申报12万元以上所得个人所得税的纳税人，入库个人所得税2.8万元；元月15日，通城县地税局对湖北福人药业营销人员进行上门辅导，当天有21名营销人员申报缴纳个人所得税32.6万元；2月中旬，嘉鱼县地税局通过广泛深入的宣传辅导，接受了蛇屋山金矿9名股东申报个人所得税近80万元……

　　每年第一季度，是年所得12万元人税自行申报期。地税部门高度重视高收入者个人所得税的管理，全面推动个人所得税全员全额全覆盖扣缴申报管理，重点加强对房地产业、金融保险、品牌代理商、企业高管等传统高收入行业、个人的监控，完善征管机制，实行动态管理，真正做到“堤内损失堤内补”。

　　去年，全市受理2010年度所得12万以上个人所得税自行申报1580人；今年截止3月20日，受理2011年度所得12万元以上个人所得税自行申报已达1620人，申报补缴个人所得税达596万元。(记者　王远远　通讯员　胡庆华)

　　编后：个人所得税的调整，旨在缩小贫富差距，促进社会公平。新个人所得税法收到的预期成效，人人都在关注。

　　从市地税局的统计数据来看，政策调整带来的效果显而易见，新政策对社会收入的二次分配力度大大加强。

　　随着股权、财产转让等经济行为增加，税收并没有出现人们所担忧的滑坡，反而出现明显增长。但要确保税收稳定增长，还需不断强化高收入阶层的诚信纳税意识，让高收入阶层自觉地承担起更多的纳税责任。