[记者观察]市区交通缘何拥堵

　　近段时间，很多网友在咸宁论坛上反映：温泉和永安城区天天上下班的高峰期发生交通拥堵，逢年过节的时候更堵。

　　随着城市快速发展，交通拥堵现象成为大中城市的“通病”，咸宁也不例外。

　　市区交通缘何拥堵？连日来，记者走访了市交警、规划、交通等部门，一探究竟。

　　交通设施和管理滞后

　　近几年来，城区发展很快，而交通基础设施和交通管理跟不上发展的需求。城区拥堵有规律性，一般是每天上下班高峰期和节假日，堵点也固定在中百仓储、文化广场和南山路口等地。市交警部门认为，造成城区交通拥堵的原因是多方面的：

　　——城区车辆激增。前10年，咸宁各类车辆只有1万多台，现在增至8万多台，其中私家车就有1万多台。此外，随着温泉文化旅游产业的快速发展，来咸宁旅游和开会的车辆也猛增。

　　——交通设施不足。城区主干道56条，红绿灯路口30个，只有15个安装了电子警察设备。

　　——路网结构不合理，城区外环线正在建设中。近年来，城区虽然新增了南外环、金桂路、银桂路和107互通，交通出行有所改善，但还不能满足交通需求。如果城区外环线开通，交通压力可以缓解一半。

　　——城区停车场地严重不足。市民开车上街无处停靠，乱停乱靠造成交通拥堵。

　　——少数市民不文明行车。一些路段是单行线或禁止左转，部分市民不按规定行车，还有些市民闯红灯。

　　——交通管理方面警力不足。市交警支队二大队负责温泉永安城区，但正式民警只有34人，一直没有补充警力，只好聘用大量协警。而协警没有执法权，工资待遇低，工作积极性不高。

　　停车场规划难落实

　　22日，就市区停车场的规划与建设问题，记者采访了市规划局。

　　市规划局有关负责人介绍，我市在创建国家园林城市的过程中，出台了城市总体规划，提出了城区停车场的规模和设置方面的要求。根据城市总体规划，旧城改造、公交站点、小区建设、大型商业设施都要配套建设停车场，有停车场的单位要对外开放。

　　现在的问题是，一方面受条件和经济实力的限制，比如城区寸土寸金，怎么拿出一块地来建停车场？另一方面，有的商业设施规划建设了停车场，但规划部门验收后，中途又改变用途。比如，市文化广场地下两层原规划建停车场，他们也按要求建了停车场，并通过了市规划部门验收，但最后变成了商铺。温泉购物公园也规划了停车场，但最后不了了之。

　　城区外环线亟待完善

　　咸宁城区至今没有外环线。南三县的车辆到武汉市都要经过温泉城区，赤壁、嘉鱼的车辆到温泉都要经过永安城区南山路口，给城区交通带来很大压力。

　　22日，就城区外环线建设问题，记者采访了市交通局。

　　据介绍，城区外环线正在规划和推进中。目前，已建好南外环6.1公里。南外环从咸安马桥至三班口，从三班口至咸安西河桥就是西外环，全长12.69公里，估算总投资2.2亿元，项目工程可行性研究报告已批复，计划今年6月份开工。正在规划的东外环起于咸宁大道延长线，接武咸一级公路，止于马柏大道，接南外环，全长4.25公里。

　　城区外环线的完善还需要一个过程。

　　公交车通而不畅

　　枫丹公交是城区唯一的公交公司，公交司机对城区拥堵有切身体会。

　　目前，城区公交车从2006年的3条线路发展到现在的17条线路，有公交车239台。除了9路外，城区公交车都是空调车。城区主要干线是清洁能源公交车，去年实行了GPS智能调度。城区公交基本全覆盖，并开通城区到武广高铁公交车。

　　城区公交运营存在的主要问题是通而不畅，特别是上下班高峰期经常发生堵车。城区公交站场建设不配套，连一个首末站都没有。上个月，8路公交停靠在咸宁火车站，有关部门要把公交车赶走，却让社会车辆进来。(记者　江世栋　通讯员　胡海)