第四场电视问政“辣味十足” 六家部门接受“拷问”

　　“转作风、强担当、优服务、办实事。”昨晚，咸宁电视问政2014年首场、全部第四场在咸宁广播电视台演播厅举行，此次问政曝光了6个职能部门不作为、乱作为的一些问题，并现场问责问政市直相关职能部门负责人。

　　此次问政，武汉电视台主持人尹晨芳提问尖锐，华中科技大学教授赵振宇现场点评犀利，刘红洲、闫英姿、曾国平3位副市长首次作为问政领导参加活动。

　　问政之一：游戏机赌博屡禁不止

　　问政短片：在湖北科技学院大门旁、岔路口、温泉中百附近、温泉第一街、潜山商业街等处都有赌博机窝点进行非法经营。在淦河大道一家游戏机室，烟雾缭绕，人头攒动，这里正进行游戏机赌博活动。

　　记者拨打“110”举报了这家窝点。巡警过来后，上了楼，可游戏机室内却一点动静都没有。原来民警根本就没有上楼，只是来晃了晃，过了一分钟不到，就开车走了。

　　这是怎么回事呢？记者又拨通了值班民警的电话。“你老报警有什么用呢？你说这个赌博机满街都是，你说你有证据，你要出现作个证啊。现在街上有二、三十家都在搞，你又不站出来，让我们跑来跑去的。”值班民警说。

　　市公安局党委副书记、副局长黎正刚：接到群众举报后，我们应该迅速查处，予以打击，短片反映了民警接处警的态度、作风以及不履职问题。

　　副市长、市公安局长刘红洲：公安机关要针对性建立一系列有效的问责机制。对于短片反映的问题，我承诺三日之内查清原因，向人民群众及时反馈情况。

　　我们将出台一些规定，比如，对于异地公安机关和上级公安机关查处这个地方存在赌博问题的，当地的社区民警、分管治安的局长和派出所长，要进行问责，甚至直至开除。因为这反映了可能存在的参赌、护赌获利的情形。

　　问政之二：婚姻登记借喜生财

　　问政短片：有新婚夫妇反映，办理结婚证时，咸安区民政局婚姻登记处收费不明白，交了冤枉钱，且不开发票。

　　在该局婚姻登记处，记者首先被请去一旁的婚姻服务部复印户口本、身份证。在婚姻登记处办理完相关手续，再次被请去婚姻服务部，由服务部工作人员在结婚证上盖上公章，整个婚姻登记流程结束。

　　在办理婚姻登记时，服务部收取了费用，但工作人员没有作任何说明，也没开具任何发票。在婚姻登记处交的9元工本费，也没开具票据。

　　市民政局局长刘凡生：婚姻服务部和婚姻登记处是同一个法人，这是绝对不允许的。成立婚姻服务部实则为了搭车收费。

　　副市长闫英姿：婚姻登记处人员用自己的名字、单位的名字登记注册婚姻服务部，是混业经营、混岗经营，这种行为违规。如果咸安区民政局和市民政局知道这种行为，就属知法犯法，如果不知道，则属监管不力。

　　对于交了“糊涂钱”的新人，要发现一起，退还一起。同时，要在全市婚姻登记机关组织一次自查自纠，必要的情况下，组织交叉检查，对这种混业经营、混岗经营，企业和事业单位不分的行为，坚决予以制止。

　　问政之三：“黑的”泛滥，克隆的士拉客

　　问政短片：有许多群众反映，我市城区主要交通站（点）“黑的”猖獗，“黑的”公然与合法运营的出租车抢客，影响咸宁形象，又扰乱城区出租车市场的运营秩序。

　　记者在咸宁北站暗访时，一位黑的司机说，车子保险等东西齐全，交警管不了，因为与客管人员认识，有时候喝喝酒、打打牌、送包把烟，他们就不管了。

　　除了“黑的”泛滥以外，在我市城区还发现了克隆的士拉客的现象。车身颜色与正规出租车一样，车里面也有空表，长期在街上转，对正规的士冲击很大。

　　市客管处处长胡斌：对于“黑的”的认定，存在一定的难度；克隆的士车主，都是残疾人等特殊群体。因此黑车拉客问题，对于交通部门来说，是一个顽疾。

　　片中反映的执法人员接受黑车司机请吃饭、喝酒、抽烟等行为，是不允许出现的，交通部门会对这种现象进行严查。

　　市交通运输局局长陈跃明：对于片中反映的问题，交通部门作为主管部门，失之以职，失之以责，失之以管，有主要责任。

　　片中所述问题产生的原因，我们自身有不足，责任感、紧迫感不强，客观上也有一些难度。下一步，要加大宣传力度，加大综合治理力度，加大其他交通方式无缝对接的力度，加强队伍自身建设力度，全社会共同努力，让群众满意。

　　问政之四：无证经营烟花爆竹

　　问政短片：最近有群众反映，我市烟花爆竹经营中存在许多安全隐患，无证经营烟花爆竹等现象普遍。记者对此情况进行了走访。

　　在咸安城区城隍庙市场，一家小有规模的烟花爆竹批发门市部已经有很多年了，店铺内陈列着各种各样的烟花爆竹。这家门市部的《烟花爆竹经营（批发）许可证》上核定的仓储设施地址为：咸宁市咸安区汀泗桥镇古塘村。但是在这家门市部的后面，是存储着大量烟花爆竹的仓库，紧邻着这个仓库的周围就是人口密集的居民楼。经营商户说，店内有安监局发的证，安监部门也经常来检查，但是没有发现问题。

　　市安监局局长郑俊华：对于烟花爆竹销售点，我们每半个月要抽查一次，一个季度进行拉网式巡查。截止到7月份，我们查获全市无证经营、违法违规的烟花爆竹经营点286个，没收了4900箱烟花爆竹。

　　片中反映的咸安城区城隍庙市场的批发企业，从存储的角度来说，严重违规。咸安区安监局已经将它搬迁到汀泗桥和咸宁城区交界的地方，并做了一个符合标准的仓库。

　　虽然安监部门对烟花爆竹销售点经行抽查，但是问题仍然存在，这说明了监管的力度不够，全市安监系统应该负起责任，加大监管力度。

　　问政之五：城区违建久拖不拆

　　问政短片：位于温泉城区市人民银行与城区国土分局之间的余胡巷路，有这样一个建筑：外面看起来好像是一个临时的活动板房，但是走进去一看，发现里面都是装修整洁的砖混结构的房子。

　　附近居民告诉记者，该房屋没有合法建房手续，为掩人耳目，房主便在房子外面包装了一层临时活动板房以遮人耳目。但由于这栋房子占用了小区通道，小区业主忍无可忍，对其进行了举报。

　　由于得不到城管部门的明确答复，举报人将情况逐级反映，相关部门于今年1月向城管部门下发了督办函。

　　然而，半年时间过去了，这一户的违法建筑依然矗立在这里。房主余先生告诉记者：“因城管局有熟人疏通关系，完全不用担心该违建房屋会被拆除。”

　　市城管执法局局长胡建平:对于片中所反映的问题，说明相关的职能部门没能及时制定强拆方案，按照我市2012年《控制和拆违督办建设管理办法》，控制违法建设的责任主体是咸安区人民政府。

　　咸安区副区长葛军:随着责任体系的下移，控违拆违的职能划分已移交到咸安区，但在交接过程中可能对以前残留下来的老问题有所忽视，也没能及时与市城管执法局做好衔接工作，是咸安区人民政府的失职。同时也欢迎社会各界监督举报，一经核实，及时处理，绝不姑息。

　　副市长曾国平:市城管执法局与咸安区工作交接中存在漏洞，在责任认证中也存在相互推诿，主管部门应对此类问题负起责任，市城管执法局应担当起来，把监管职能彻底发挥出来，积极受理举报，迅速制定相关方案。

　　问政之六：

　　城区养猪无人管

　　问政短片：有群众反映：在温泉淦河饮用水取水河段，发现了生满蛆虫的死猪。

　　无独有偶，咸安区温泉办事处杨下村的村民也反映，她家周围有好几个养猪场，很多养猪户将死猪到处乱扔。

　　养猪户表示，猪发病了，或者病死了，没有相关部门来管，都是自己搞。

　　除了死猪随意丢弃外，在城区养猪散发的异味和猪粪的随意排放等问题，同样影响着人们的生活环境。温泉城区公务员小区居民表示，猪粪气味难闻。反映了多次没人管。环保局说管不了，城管局也说管不了，推了几年了。

　　市农业部门相关负责人：作为农业畜牧部门，应加强监管，杜绝死猪乱扔的现象。出现此现象说明部门监管漏洞，宣传工作不到位，应做出深刻检讨。

　　市环保局局长刘明灯：现今环保局针对该问题已制定相关奖惩措施，引导养殖户不要乱丢乱扔，在马桥镇设立垃圾中转站，并联合相关公司，确保每天有人在保护区巡逻，保证水面上不能有污染漂浮物。

　　副市长曾国平：城中村养殖的问题需要正视，农民的土地没有了，生活来源也就没有了，只能依靠上辈人传承下来的养猪技术养活自己。但作为职能部门，不能只照顾少数人的利益，而牺牲了大多数人的利益。近期政府将进行专门部署，与咸安区一起，对规划区内的养殖问题进行清理，清理完后研究解决农民生计问题的办法。

　　嘉宾点评：

　　华中科技大学教授赵振宇：此次电视问政的主题很好，“转作风、强担当、优服务、办实事”，“强担当”就是要克服为官不为的现象，让为官者有为，要清廉执政、高效执政。在问政的问题中，如“黑的”、“赌博机”居然就在客管、公安部门等主管部门的眼皮下干起来，这是不是不作为的问题呢？

　　赵振宇表示，在城管执法局的公文当中，出现了“相关方案正在制定当中”的字眼，现在已经过去7个月了。人民的期盼不要永远表现在“制定之中”、“过程当中”，政府的工作也不能表现在“我说到了”、“我督办了”。希望借这次党的群众路线教育实践活动，政府单位核查一下发出去的文件，有没有类似永远在“制定之中”的情况。

　　人民期盼的是结果，政府工作最后是通过结果来满足群众的期盼。这一年来，咸宁的变化很大，我希望电视问政能促进咸宁明天更美好，人民生活更幸福；同时，希望媒体跟踪此次问政中的问题，使咸宁的工作更上一层楼。（记者 镇强  庞赟  周阳  见习记者 郑璐　  摄影  赵忠志）